今年以来，我市认真贯彻省委市县乡换届工作会议精神，突出“实、严、广、正”，精心组织、有序推进。截至6月底，全市涉及换届的133个乡镇（办）党委换届工作全面完成，提名人选全部当选。
    ——突出“实”字，执行换届政策。市委书记庄长兴多次召集会议研究指导乡镇换届工作，严格落实了县（市、区）委书记换届第一责任人、县级常委包联责任人、乡镇党委书记直接责任人、乡镇党委副书记具体责任人职责。市县乡都把乡镇换届摆在今年工作重中之重的位置上，成立了乡镇换届工作领导小组，由市、县、乡委书记任组长，有效保障了全市乡镇党委换届工作的平稳有序推进。在落实换届政策上，着眼于进一步增强各乡镇党委领导班子的整体功能，着力在精简与优化上下工夫，每个乡镇班子都保证了有1名30岁左右、国民教育大学本科以上学历的干部，超过三分之二的乡镇班子至少有1名女干部，达到了年龄互补、专业配套、性格气质协调等方面的优化班子配备结构要求。严格执行有关交流规定，对在一个乡镇任职连续两届的和新提拔的年轻干部都予以交流，圆满完成了省上下达的干部交流任务。选优配强乡镇党委书记，全市乡镇党委书记平均年龄41.2岁，比换届前年轻1.5岁；大学本科以上学历的94人，占乡镇党委书记总数的66.2%，95%以上的乡镇党委书记有乡镇领导工作经历。
    ——突出“严”字，规范换届程序。市委下发了《关于认真做好全市乡镇党委、人大和政府换届工作的通知》，为每个县（市、区）、每个乡镇办配发了《乡镇党委换届工作指南》和《乡镇党委换届工作手册》；对各县（市、区）委组织部分管党建工作副部长、党建组长、干部组长进行了换届知识业务培训。市委重点对各县（市、区）乡镇换届工作方案和乡镇人事方案进行把关审查，做到了“三不审批”，“一不启动”，即党委和人大、政府换届未统筹安排的不审批，班子结构不符合要求的不审批，领导职数超配的不审批；换届工作纪律知晓率达不到95%以上的不能启动乡镇换届工作。各县（市、区）根据省市要求和各自实际，制定了切实可行的换届工作方案，对每一环节和细节都进行了周密安排，严格按规程操作，实际工作中做到不省一个环节、不漏一个步骤，确保了整个换届过程的严谨规范有序。                 
    ——突出“广”字，着力扩大党内民主。各县（市、区）严格执行市委提出的“定推两评三不提名三个差额延伸考察”的要求，创新方法，改进推荐测评方式。合阳县公开招考了10名30岁以下、全日制国民教育本科学历的干部进入乡镇领导班子，其中大学生村官5名。华阴市在民主测评过程中，严格执行署名推荐和推荐测评票分类统计制度，力求保证推荐测评结果的客观真实。为充分发扬党内民主、保障党员民主权利，白水、韩城、潼关等县委在对流动党员调查摸底、建立台账的基础上，采取信件、手机短信、电子邮件等形式，及时告知乡镇党委换届选举的程序、安排、进展情况，有的乡镇还将党代会工作报告发给流动党员征求意见，充分保障流动党员的知情权，并积极鼓励和劝返外出流动党员回乡参加选举。临渭区官道镇、下吉镇，韩城市龙亭镇分别给江苏太仓、广东东莞、山东青岛的外出务工党员党支部按规定分配了党代表名额；对工作居住地相对分散、没有建立党组织的，采取电话征求意见、利用网络或远程教育平台视频系统实时参与等方式，保障外出流动党员参加选举。据统计，全市共有2200多名流动党员返乡参加了党代表推选工作，16625名乡镇党代表参加了换届选举。
    ——突出“正”字，治理换届风气。市委高度重视严明换届纪律工作，旗帜鲜明地提出要用最坚决的态度、最有力的措施落实“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律要求。并明确了五项保障措施：一是不折不扣落实中省规定动作，突出抓好领导班子成员的专题教育，主要领导、班子成员和后备干部的针对性教育，党员领导干部的普遍性教育和面向社会的广泛宣传教育等四个层面的学习教育；二是建立健全举报平台，面向社会全面公开严肃换届纪律举报电话和举报网站，落实举报换届问题24小时专人值守制度、举报问题快速受理制度和举报问题回复反馈制度；三是扎实开展巡回督查，确保市委换届各项政策要求和纪律规定落实不走样，不变通；四是严格执行“5个一律”，严厉查处违反换届纪律案件，做到从快查处、从严查处；五是严格换届风气考核，对换届风气考核排名靠后、换届中出现严重违纪问题的，严格按照党风廉政建设责任制的规定，坚决实施“一票否决”，并追究有关领导的责任。各级都成立了换届纪律检查工作领导小组，设立了举报电话，实行专人专责，并在各类媒体上对换届纪律进行广泛宣传，确保了各（县、区）乡镇换届纪律知晓率均达到了95%以上。临渭、蒲城、潼关、韩城、富平、澄城等县（市、区）为全县每名科以上干部配发了换届纪律方面的书籍，把“5个严禁、17个不准、5个一律”制成卡片发给每名干部。各县（市、区）、乡镇按照要求，均在醒目的位置制作了换届纪律宣传牌、宣传栏；不少乡镇还结合实际，以编唱顺口溜等群众喜闻乐见的形式加大对换届纪律的宣传，确保了换届风清气正。（渭南日报）