2014年,市纪委监察局深入贯彻落实中省纪委全会精神和市委四届五次、六次全会精神,积极开展党的群众路线教育实践活动,认真践行为民、务实、清廉,按照“政治强、业务精、作风硬”的要求,不断加强纪检监察干部监督管理,增强党性观念,牢记政治使命,履行监督责任,严守工作纪律,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
完善制度,严格落实八项规定。组织机关干部认真学习中央八项规定精神和厉行节约有关规定,完善规范机关管理制度,彻底治理文山会海,严格机关财务管理,从严控制费用支出,从严管理公务车辆,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约优良作风。今年以来,机关会议经费减少23.21%,文件印发减少18.76%,三公经费减少27.22%。
严格管理,狠抓机关作风建设。深入开展了党的群众路线教育实践活动,每周一召开中心组学习,领导班子各成员和室主任在会上作主题发言,邀请专家讲授群众路线教育党课,积极开展研讨交流,认真查摆存在问题,研究制定整改措施,狠抓整改工作落实,在全市叫响“工作向我看齐,廉政向我学习”,为各级党员干部树立标杆、做出表率。
加强培训,不断提高业务能力。围绕纪检监察主业主责,针对部分纪检干部查办案件业务能力不足的问题,加大业务培训力度,邀请省纪委、省检察院多名专家对全市270多名纪检监察干部在市委党校进行封闭培训,委托中纪委在井冈山的培训点为全市55名纪检监察干部举办案件查办业务知识专题培训班,先后选派了23批次、63名纪检干部参加中省纪委组织的案件业务培训班,进一步提升全市纪检监察干部自身素质和履职能力。今年1至11月,全市纪检监察机关立案、结案数量分别比去年同期增长55.19%和54.56%。
不断创新,积极推进体制改革。围绕落实“三转”,聚焦中心工作,强化执纪监督,在全省率先启动纪律检查体制改革工作,印发了《深化全市纪律检查体制改革实施意见》。全面推行县市区纪委书记和市直部门纪检机构负责人向市纪委常委会汇报工作制度。临渭区、市委党校等9个县市区纪委书记和市级部门纪检组长向市纪委常委会汇报了工作,夯实纪委监督责任。探索推行市级部门查办案件协作区工作。将市级部门划分组成了7个办案协作区,整合协作区内的纪检监察力量,实行交叉查办案件,解决了派驻机构纪检干部自办案件力量不足、碍于情面等问题,市级部门查办案件数量和质量大幅度上升。先行试点推行按系统、按行业派驻纪检监察机构工作。选择在市交通、住建、环保3个大的综合部门试点推行,整合系统纪检监察力量,健全完善纪检监察机构,全面负责本系统、本行业纪检监察工作,把监督触角延伸到系统的各个方面,实现执纪监督职能的全覆盖。
“落实三转”,切实加强自身建设。按照收缩战线、突出主业要求,严格落实“三转”,聚焦主业主责,优化内设机构,新设4个办案室,将机关人员向案件查办一线倾斜;积极精简议事协调机构,把不该牵头和参与的事项交还给主责部门,将原来市纪委监察局牵头或参与的96个议事协调机构调整为9个,取消或退出了87个,改变了以往参与议事协调机构过多、过乱、过滥的情况,为集中精力执好纪、问好责、把好关奠定了基础;认真落实中纪委“信任不能代替监督”的要求,积极践行“三严三实”,严格执行“四个不准”,对全市纪检监察干部遵守“六条严格、十八个不准”情况进行明察暗访,严肃查处纪检监察干部违纪问题,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(渭南日报记者张晓玲 见习记者 马 辛)
渭南日报评论员文章
正人先正己 反腐才有力
执纪者必先守纪,律人者必先律己。只有一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的高素质纪检“铁军”才能为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证,为渭南科学发展清除障碍、保驾护航。
纪检监察干部队伍的作风、素质和能力如何,直接关系到反腐倡廉建设的成效,影响到党的执政地位的稳固。去年以来,市纪委不断加强纪检干部监督管理,积极创新工作机制,狠抓干部作风建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍是纪检监察部门的永恒课题。这既要靠个人自觉,又要靠铁的纪律。
打铁还需自身硬,对纪检干部来说,必须严格遵循两方面的“硬要求”。一方面,纪检干部要时刻绷紧纪律这根弦,坚定理想信念、锤炼优良作风,切实做到对党和国家无限忠诚、对广大群众始终爱护,对自己和亲属严格要求,无论何时都要行得正、站得直、立得稳;另一方面,纪检干部要敢于碰硬,尤其是查办案件过程中,要始终做到坚持原则、不徇私情,在诱惑面前不折腰、在人情面前不动摇、在权势面前不低头,坚决同各种消极腐败现象作斗争,维护党的纪律的严肃性。
铁的纪律是维护纪检监督队伍纯洁的重要保证。当前,纪检监察机关面临的形势越来越严峻,肩负的任务越来越艰巨,因此必须坚持“严”字当头,突出“执纪的再执纪,监督的再监督”,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程,对于纪检监察干部中出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,促其改正,对违反工作纪律尤其是办案纪律的行为严肃查处,对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,从而树立起纪检监察干部的良好形象。
子帅以正,孰敢不正?纪检监察机关监督别人的同时加强对自身的监督,不仅是保证这支队伍纯洁性和战斗力的客观需要,而且能够让监督真正发挥出威慑力,从而更加有效地遏制腐败蔓延的势头。