西安市临潼区纪委新一届领导班子不断创新思路,强化职能,廉洁清正之风得到大力弘扬,效能建设不断升级,投资发展环境不断优化,着力构建出积极和谐的发展环境。
创新载体 大力营造崇廉氛围
今年7月31日,临潼区纪委在区看守所成立了“临潼区廉政警示教育基地”,该基地展示的内容包括:反腐工作成果展、警示教育展、典型案例展、监区参观等,涉及近年来发生在当地的典型案例24件。基地成立以来,已接待参观群众12批1300多人。同时,理想信念教育基地、爱心教育基地、珍爱生命教育基地等五大党风廉政建设教育基地也在积极筹建之中。
自5月份以来,临潼区纪委以“唱廉政歌曲、树浩然正气”为主题,组织全区广大党员干部,开展了为期两个月的学唱传唱廉政歌曲活动。6月27日,举行了“廉政歌曲演唱会”,来自全区的代表队共有17支1600多人。区级四大班子的全体领导以及各参赛队的党政主要领导纷纷登台,与所在单位代表队同台演唱。这次演唱会的规模、质量和社会影响都创下临潼之最,产生了广泛而深远的勤政廉政影响。
创新管理,从源头上做好预防
今年年初,按照关口前移、超前防范的方针,临潼区纪委为全区111个单位的457名区管领导干部建立健全了廉政档案。与以往的廉政档案不同,该档案不仅包括领导干部的基本情况、奖惩、住房、家庭财产、公务用车、经济审计等情况,而且包括执行计划生育政策、信访件处理、群众反映问题在民主生活会上说明的情况、单位经济运行状况、下属干部廉政建设情况等共20多个方面。同时,将建档范围下延到23个区属重点部门的热点单位负责人,纳入了热点单位的公务接待、经济运行状况、重大工程项目支出费等内容,已经成为区管干部廉政状况的“晴雨表”。
为了彻底消灭纪检监察工作条块管理形成的空白点,临潼区纪委建立了“农村基层党风廉政建设”、“双管行政执法单位优化执法环境”、“构建警示训诫防线工作”三大联席会议制度,进一步加强农村基层党风廉政建设,优化投资环境,拓展效能监察范围。此外,他们以“作风建设年”为契机,切实加强区乡机关作风建设。在西安市率先出台了《临潼区领导干部行为规范》,成为该区领导干部提升形象、加强修养的指导性规则。
创新思路 打造勤廉高效政府
为了加强对行政机关的监督管理,临潼区纪委推出了行政审批“跟踪卡”制度。“跟踪卡”内容包括:审批部门开始办理时间、承诺办结时间、实际办结时间、收费金额以及对审批部门的服务评价等。在办理行政审批手续前,要求行政审批部门必须向服务对象索要“跟踪卡”,或主动向服务对象发放“跟踪卡”,并将卡上所列项目逐一填写,并根据不同情况采取随机处理方式,全力保障投资发展的和谐环境。这项制度被中纪委办公厅《纪检监察信息》刊载交流,该区十六届一次全会《政府工作报告》也将其作为改进作风、建设效能政府的重要内容。“跟踪卡”制度实施以来,已查处了2起投诉行政审批部门的案件。10月12日,海升国际9号项目反映,该企业向区上有关部门交纳了费用,提供了资料,但《项目建设质量监督委托书》未能及时办理,耽误了工程进度。区纪委领导非常重视,及时成立了调查组,启动了“跟踪卡”程序,一天后问题得到调查核实,手续办理到
位,相关责任人受到处理。