全省建设工作以贯彻落实党的十七大精神为指导，紧紧围绕建设西部强省、构建和谐社会的大局，以科学发展观引导城乡建设协调发展，以改善城镇低收入家庭住房条件、改善城乡人居环境、保障城市运行安全为目标，突出资源整合重点，抓好项目组织实施。特别是在5.12地震后，省建设厅坚持一手抓抗震救灾恢复重建，一手抓年度目标任务完成，各项工作进展顺利，为圆满完成全年目标任务奠定了良好基础。

　　城乡区域协调发展持续服务经济繁荣

　　全省城镇体系规划、省域三大区域城镇体系规划已经全部编制完成。其中《西咸一体化建设规划》、《关中城市群建设规划》和《陕南地区城镇体系规划》已经8月4日省政府第22次常务会议审议原则通过。这些规划统筹城镇空间布局和规模控制，综合安排基础设施建设，引导跨区域城市之间的集约节约发展，为提高我省城镇化水平奠定了基础。组织专家对《延安市城市总体规划》和《榆林市城市总体规划》进行审查，《榆林市城市总体规划》已经省政府第15次常务会议审议通过。以关中百镇项目建设为重点，推动关中城市群建设和城乡一体化发展。省财政将连续三年，共投入3亿元资金重点支持关中地区300个建制镇基础设施建设，建设一批商贸、交通重镇和旅游文化名镇，从而实现“一年一大步、三年大变样”的战略目标。陕西省建设厅提请省政府成立了关中百镇建设领导小组，制定了《加快关中地区小城镇建设的实施意见》，会同省财政厅印发了《关中地区百镇基础设施建设项目资金管理办法》，对项目建设制定了施工程序和验收标准。截至目前，对138个建制镇规划、135个建设项目进行了审查。67个项目开工建设，其中第一批18个项目的省级补助资金已落实到位。

　　城镇廉租住房制度建设稳步推进

　　建设厅相关部门对各城市2007年廉租住房目标管理责任完成情况进行考核，并提请省政府与各城市签订2008年廉租住房目标管理责任书。与省发改委联合修订完善《陕西省新建廉租住房预算内投资补助项目管理实施办法》，进一步规范廉租住房项目资金管理工作。组织各市参加城市低保收入家庭住房保障制度统计工作培训，建立住房建设计划(规划)编制公布工作督办制度，并通过政府网站、报纸等形式向社会公布了我省十个设市区市及杨凌示范区2008年住房建设计划；组织各市完成2008—2012年廉租住房保障规划和2008、2009廉租住房年度建设计划。截至6月底，为全省113579户家庭住房城市低保家庭建立了住房信息档案，112个廉租住房建设项目开工，已建设和收购廉租住房25.53万平方米，占全年计划任务的54.3%。对全省56636户申请租金补贴的城镇低保家庭做到了应保尽保，占全年计划任务的56.6%。

　　保持房地产市场健康发展

　　建设厅坚持扶持本地开发企业的发展，简化外地企业入陕的各项办事程序。成功组织了陕西省第七届住宅产业博览会，集中宣传我省房地产业近年来取得的成绩和在解决中低收入住房困难家庭的工作成效。全面总结我省房地产市场专项整治工作。配合全国房地产市场专项整治联合检查组对我省开展房地产市场专项整治工作检查，并赴西安市、延安市进行抽查检查，我省房地产市场专项整治工作受到了国家检查组的高度肯定。截止6月底，房地产完成开发投资334.03亿元，占全年度完成目标的60.7％。其中住宅257.26亿元，占房地产投资比例的77％。商品房施工面积4199.7万㎡,竣工面积221.09万㎡。房地产开发投资增速平稳，商品房供给结构趋向合理。

　　全面推进我省建筑业做大做强

　　一是保持建筑业快速增长势头。认真贯彻省政府《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，对二十项工作逐条分解落实责任，明确工作时限。召开了建筑强县试点工作座谈会，拟定了10个建筑强县试点工作扶持方案。指导13家建筑企业资质升为一级、82家建筑企业资质升为二级。截至6月底，我省建筑业完成总产值263亿元，比上年增长10%。二是整顿规范建筑业市场，落实质量安全责任。启动建筑市场诚信信息平台建立工作，修改完善《陕西省房屋建筑和市政基础设施招投标管理办法》。开展了春季安全大检查、全省建筑行业安全生产百日督察、建筑施工安全生产隐患排查专项行动和以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月活动，组织企业负责人、项目经理和企业专职安全员共6469人进行安全生产培训，合格人员达到6078人，合格率94%。

　　农村人居环境综合整治深入开展

　　开展“千村百镇”建设整治活动，抓好试点示范，逐步改善农村人居环境。年初与11个市（区）签订了“千村百镇”建设整治目标责任书，对建设整治122个镇、1140个村的任务进行分解落实，分阶段总结分析，有针对性地跟踪指导。制定了《“千村百镇”建设整治内容及量化考核指标》，对12个省级示范镇、57个示范村进行表彰。抓好村镇道路、垃圾、污水等设施建设，率先推进关中村庄道路建设项目实施工作，推进千阳县垃圾收集处理试点工作。对关中5市1区，43个县区、203个行政村下达了村庄道路建设项目建设计划，会同财政厅印发了《关中地区农村村庄道路建设专项资金管理暂行办法》。组织了“贯彻十七大精神，建设美丽和谐新家园—千阳行”宣传活动，全面宣传我省新农村建设情况。截至6月底，村庄道路建设开工建设项目共计86个。同时，建设厅积极做好村镇抗震技术培训和抗震试点村建设。编制了《陕西省房屋建筑震后重建抗震设防暂行规定》。落实97个抗震试点示范村、1860个示范户；组织举办了农村民居抗震设防技术培训班两期，培训人员300人。截至6月底，全省50个乡镇完成了村庄总体规划编制工作，679个村完成村庄建设规划，分别为今年计划任务的50%和67.9%。

　　城市人居环境得到改善

　　以省市政府签订的《城市环境综合整治目标责任书》为抓手，重点突出“城市留水、增绿、畅通、洁净”工程，组织专家对宝鸡市创建中国人居环境奖进行省级考核验收，积极筹备全省数字化城市管理现场观摩会。指导各城市全面排查城市供水、供气、供热、桥梁、公共交通等市政公用行业安全隐患，进行安全治理。加强城市垃圾、污水设施的运行监管。对年内开工和建成的污水、垃圾处理厂以及2007年前建成的项目进行调研督查，建立了城镇污水处理设施运营情况定期报告制度。举办城镇污水处理信息系统应用培训班，对全省城市污水处理企业负责人及统计人员共计98人进行培训。截至6月底，已有7个城市污水处理厂、7个城市生活垃圾处理厂开工建设，分别为今年计划任务的77.8%和50%。三是加强城市供水安全管理。对宝鸡、杨凌示范区的城市供水水质进行了检测，公布了陕西省用水器材确认登记产品名单，进一步规范用水器材市场管理。

　　积极实施城市大绿工程

　　以建设节约型社会为目标，大力推进园林城市创建活动。建设厅提出了关于建设节约型城市园林绿化的指导意见，重点对汉中、太白、汉阴、陇县、旬阳的园林城市创建活动进行检查、督促。坚持园林城市创建规划先行的原则，组织专家对太白、旬阳、汉阴、陇县等城市绿地系统规划进行了评审。同时，制定下发了《关于开展第五批省级园林式单位、园林式居住区评选工作的通知》，把创建工作的重点放在城市中心区、居住区，特别是居民聚集区的公共绿地建设，努力提高城市中心区和城市居住区绿地率，使广大人民群众直接享受到城市绿化建设带来的实惠。截至目前，全省累计新增城市绿地810公顷，其中公共绿地440公顷，人均公共绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到8.3平方米、38%、31%。

　　加强新建建筑执行节能设计标准的监督管理

　　一是强化建筑节能管理。召开居住建筑供热计量及节能改造工作会议，指导西安市建立民用建筑能耗统计制度。会同省政府机关事务管理局、省教育厅完成了21栋国家机关办公建筑和13栋高校公共建筑共计33.5万平方米的能耗统计、能源审计和公示工作，建立相应的建筑能耗信息数据库。会同省财政厅制定下发了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》，为推动我省建筑节能提供了资金和制度保障。二是不断完善建筑节能标准体系。发布了《ZL系统外墙、屋面保温构造图集》、《节能型铝合金门窗图集》等一系列加强建筑节能的标准，进一步规范全省建筑节能技术。三是开展建筑节能技术推广。编制完成《陕西省推广应用建设新技术和限制、禁止使用落后技术与产品公告》，组织了2008年度国家可再生能源建筑应用示范项目申报工作。（陕西省人民政府网）