根据省委安排部署，今年8月29日省政府常务会议决定，由省政府领导分别带队组成调研组，着眼于解决影响和制约我省科学发展的9个方面的重大突出问题进行调研。开展深入学习实践科学发展观活动后，调研活动又与省政府领导班子的分析检查与整改工作有机结合起来。三个多月来，省政府领导带领调研组成员深入基层、深入群众、深入实际，通过现场查看、召开座谈会、走访、集中听取汇报等多种方式，广泛听取基层干部、城乡群众、专家学者的意见，并结合开展深入学习实践科学发展观活动中征求到的意见和建议，形成了一系列以主报告为主体、各专题报告为支撑的调研成果。

研讨会上，袁纯清对《多措并举突破县域经济》、赵正永对《关于转变政府职能，加快行政管理体制改革的调研报告》、洪峰对《加强循环经济产业园区建设，促进陕南实现突破发展》、郑小明对《关于农村卫生的调研报告》、朱静芝对《提升科技园区自主创新能力，打造创新型陕西增长极调研报告》、吴登昌对《抓龙头、抓配套、抓园区、上水平，促进陕西产业集群又好又快发展》、姚引良对《发展优势产业，促进农民增收》、景俊海对《加快承接东部产业转移的调研报告》和《深化文化系统体制改革，推进文化产业发展的调研报告》分别作了论述和说明。

在讨论中大家普遍认为，近年来，在省委、省政府的正确领导和全省上下的共同努力下，我省经济社会发展取得了明显成就，但仍存在一些影响科学发展的突出问题，主要表现为：县域经济发展相对滞后，科技创新成果就地转化不够，工业集群度不高，区域发展不够协调，文化产业发展缓慢，社会管理和公共服务水平不高等。采取切实可行的措施，破解这些发展难题，推动科学发展上水平，对于建设西部强省十分重要。

经过一整天的热烈讨论，大家在事关全省发展的一些重大问题方面形成了共识，一致认为，要进一步解放思想，坚持深化改革、扩大开放，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，继续保持我省良好发展势头。一是把发展县域经济作为统筹城乡、破解“三农”、扩大内需的一项战略举措，以农业产业化、县域工业化和城镇化为抓手，深化体制机制改革，加大支持力度，充分调动县级发展县域经济的积极性和创造性，促进县域经济实现新突破。二是实施“走出去”和“引进来”战略相结合，加大招商引资力度，承接东部产业转移，不断提升我省开放型经济发展水平。三是加快文化系统体制改革，按照做强影视、突破动漫、创新戏曲的思路，实施板块推进，重点突破，激活存量，发展增量，推动我省文化产业不断壮大。四是拓宽发展思路，在科学论证的基础上进一步明确陕南的发展思路和重点，积极探索资源利用最优化的发展模式，走出一条经济发展、人民富裕、生态良好的路子。五是提升科技园区自主创新能力，推进产学研一体化，加大科技成果就地转化力度，使我省科技优势真正转变为产业优势、经济优势。六是把集群化作为工业经济发展的主导模式和重要抓手，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，坚持抓龙头企业、抓产业配套、抓园区建设，推动我省产业集群发展上水平。七是以农业结构调整为主线，以发展一村一品为抓手，实施粮食单产提高、果业提质增效、百万亩设施蔬菜、畜牧业收入倍增和区域性特色产业等系列工程，实现农业发展、农民增收。八是坚持农村卫生的公益性，推进县、乡、村三级卫生机构建设，改进农村卫生服务，努力缓解农村群众看病难、看病贵的问题。九是深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，推进依法行政，降低行政成本，提高行政效能，更好地服务经济社会发展。

袁纯清在会议结束时说，这次调研活动坚持以科学发展观为指导，对省情进行了再认识、再深化。他强调，调研能否取得实效，重在落实。要对每个课题进一步梳理完善，重大问题还要认真听取有关专家的意见，在此基础上将调研成果转化为发展规划、实施方案、具体项目和政策措施，转化为省政府推动科学发展上水平的施政行为，让广大群众得到更多实惠。

省政府秘书长、副秘书长，省发展改革委、省财政厅、省统计局、省政府研究室主要负责人及课题参与单位的有关同志参加了会议。 (陕西省人民政府网)