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实施积极的财政政策保增长保民生保稳定
来源: 发布时间:2009-03-08 08:20

出席十一届全国人大二次会议的陕西代表团当天上午在住地举行第三次全体会议,审议《关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》。代表团团长赵乐际,副团长王侠、赵正永、杨永茂参加审议,代表团副团长袁纯清主持全体会议。受国务院委派,民政部部长李学举及国家发改委、财政部等有关方面负责人到会听取代表意见。
     经大会批准,本次全体会议作为陕西代表团开放日的重要内容,对新闻媒体公开,共有来自51家境内外新闻媒体的记者进行了现场采访。
     审议中,王侠、赵正永等8位代表先后发言表示,计划和预算报告符合政府工作报告提出的扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐的四项原则,通盘考虑,切实可行,表示完全赞同,并提出了很多富有建设性的建议和意见。王道富代表说,计划报告和预算报告全面贯彻了中央关于保增长、保民生、保稳定的方针。我国广大基层特别是农村群众的生活还比较困难,希望国家加大对基层群众的扶贫力度。
     国家退耕还林政策实施以来,陕北的生态环境和人民群众生活都有了较大改善。来自安塞县沿河湾镇侯沟门村的杨丰岐代表说,为了进一步巩固退耕还林成果,建议国家适当增加陕北退耕还林指标,促进陕北农村经济持续发展和农民脱贫致富。他还提出,国家近些年对民生特别是社会养老的投入逐年增加,但还不能从根本上解决问题。建议尽快建立完善社会养老保险机制,加快发展养老事业建设,推动社会资金用于养老服务,完善社会养老方面的法律法规。
     杨冠军代表在审议时表示,计划报告和预算报告围绕政府工作报告提出的四项原则,对政府工作报告确定的目标和任务进行了详细安排。他建议国家将扩大内需的资金重点向西部倾斜,加强西部地区基础设施建设,并促使西部地区的资源优势尽快转化为产业优势、经济优势,推动实现经济增长目标。
     来自民办高校的黄藤代表说,财政资金应在行政和社会建设两个方面同时发挥作用,中央财政2009年计划用于支持非公有制经济、民间力量、民办学校及大学生就业见习基地的引导资金相对缺失,故建议在今年的预算安排上对此进行考虑。同时,他建议用发放消费券或冲抵个人消费税的方式,扩大国内消费需求,拉动经济增长。
     相里斌代表说,报告数据表明,去年全国财政支出在教育、科技等方面执行数相对较低,希望今年在这方面加大执行力度。他特别建议,国家应统筹考虑“科技和谐”问题,认为东西部在科技创新能力和成果转移转化方面的差距越来越大,科教人才流失现象日益严重,需要国家尽快实施“教育科研西部支持计划”,以此吸引和稳定西部科技人才。
     李朋德代表认为,在当前形势下,迫切需要加大力度实施积极的财政政策,转变“先分蛋糕再做蛋糕”的财政预算模式。关于民生问题,他提出,要加快城镇基础设施建设,争取尽早完成农村饮水工程任务;要加快医疗改革,关注医药分开后全额事业拨款不到位情况下从医人员收入减少的问题;要加大廉租房建设力度,满足各类社会群体的不同居住需求;要加大测绘投入特别是农村的测绘投入,为扩内需、保增长提供有力的服务。
     当天下午,我省代表团继续分组审议计划报告和预算报告。(陕西日报  记者  卓九成  张鑫)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

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