3月25日上午，省长袁纯清主持召开省政府第六次常务会议，审议并原则通过了《加快县域工业化发展纲要》、《加快县域城镇化发展纲要》、《县域经济社会发展监测考评暂行办法》、《支持县域经济发展的若干财税政策》，以及《陕西省人民政府领导集体学法制度》等。
     会议指出，突破县域经济，不仅是贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展的迫切需要，也是破解三农问题、推动扩内需、调结构、保增长的重大举措。农业产业化是县域经济的重要基础，县域工业化是发展壮大县域经济的根本出路，县域城镇化是推动县域经济加快发展的重要载体，要从政策引导、资金支持、考核奖惩等多方面采取有力举措，加大支持力度，推动我省县域经济加快发展。
     会议要求，要依托各地资源优势，以工业园区为载体，培育地域优势特色产业，壮大骨干企业，打造名牌产品，加快形成以区域特色产业为支撑，资源开发加工型、为大工业配套型、劳动密集型产业协调并进的县域工业发展新格局。要坚持科学规划，合理布局，走新型工业化路子，避免重复建设和新上高耗能、高污染企业。要加大招商引资力度，使县域成为我省承接产业转移的重要区域。要加大投入力度，财政、信贷等资金对县域工业发展要给予倾斜支持。要把县域工业化纳入县域经济监测考评体系，从制度、组织、人才等方面为加快县域工业化进程提供有力保障。
     会议要求，要按照规划指导、产业支撑、政府主导、重点突破、可持续发展的原则，加快推动县域城镇化进程。要科学编制我省城乡一体化建设规划，优化城镇空间布局，为农业产业化、县域工业化集约发展提供良好空间。要加快城镇基础设施建设，不断提高城镇的承载能力。在切实加强县城建设的同时，要以100个建制镇为重点，在土地、资金、管理权限等方面加大支持力度，推动县域城镇化突破发展。
     会议要求，要以科学发展观为指导，按照科学、真实、公平、公正的要求，紧紧围绕农业产业化、县域工业化、县域城镇化和发展民营经济等重要任务，突出监测考评的重点领域和关键环节，进一步修订完善我省县域经济社会发展监测考评办法，使监测考评指标体系更加科学，导向更加明确，测评结果更加真实公平，真正达到鼓励先进、督促后进的目的。要通过监测考评和奖惩激励，充分调动起地方干部加快发展县域经济的内在热情，更大地激发县域经济发展的内在活力。
     会议决定，围绕“兴业、富民、强县”的发展目标，继续强化支持我省县域经济发展的各项财税政策，进一步加大在农业产业化、县域工业化和城镇化等方面的支持力度。要根据省情实际和发展情况，健全完善加快县域经济发展的财税体制机制，适当调整财税分配体制，扩大省管县财政体制改革试点范围，完善财政激励约束机制，进一步加大省财政对县级的支持力度，减轻县级财政负担。省上将设立县域经济发展奖励资金，专门用于对县域经济发展的考核奖励。
     会议指出，加强领导干部学法用法工作，是落实依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要保证，也是提高领导干部法律素质和依法行政能力的重要途径。会议决定建立省政府领导集体学法制度，采用法制讲座和省政府常务会前学法两种形式，安排省政府领导进行相关法律知识学习。法制讲座原则上每季度一次，常务会前学法根据需要不定期举行。会议要求相关部门尽快拿出今年的学习方案，使这一制度尽快得到实施。
     会议还研究了其他事项。（陕西日报 记者  杜朋举）