围绕中心，服务大局，坚持把推进党的建设的伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，是新时期加强和改进党的建设的宝贵经验之一。省委十一届四次全会的《决定》，把围绕中心抓好党建作为基点，自觉把党的建设摆在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来思考、谋划和部署，明确要求，抓好党的建设要始终着眼于发展与和谐、工作要始终围绕着发展与和谐，做到有机结合、相互促进。全省各级领导应该准确把握这一重要精神，把思想认识统一到中央和省委《决定》上来，把智慧和力量凝聚到落实省委十一届四次全会作出的决策部署上来。
     首先要深刻认识世情国情党情和民情的发展变化，科学判断党所处的历史方位和中心任务的变化，不断增强抓好党建的紧迫感；同时要全面分析和正确看待我省党建现状，这是抓好党建的前提。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，迫切要求我们加强和改进党的建设，解决党内一些不适应新形势、新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题。十七大以来，我省各级党组织按照中央要求和省委部署，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，党的建设取得了新的成绩，但也存在一些不适应形势任务需要、不符合科学发展观要求的问题。这些问题虽然不是主流，但影响恶劣、危害极大，如果不能得到有效解决，省第十一次党代会作出的战略部署就难以贯彻落实，建设西部强省的奋斗目标就难以实现。
     顺应党心民意，实现好维护好人民根本利益是党建工作的出发点和落脚点。不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高价值追求和根本目的。我们的所有工作任务，都是为了实现群众愿望、满足群众需求、维护群众利益。现阶段群众利益的愿望和诉求，基本体现在一要发展，二要和谐。发展是国强民富之本；和谐是国泰民安之基。发展与和谐，是党的工作大局和中心任务，也是党建工作的出发点和落脚点。
     执政为民的第一要务是发展。发展是解决一切问题的关键和根本途径。陕西正站在一个十分紧要的发展关口，我们发展的基础在总体上说还比较薄弱，在百舸争流、竞相发展的时代，发展不足仍然是我们当前最大的矛盾；在今年最后一个季度，我们能否继续保持经济发展的强劲势头，这关乎能否为明年发展奠定良好基础，关乎能否为3700万三秦儿女带来更大的福祉。应对挑战，消解危机，唯一的“总钥匙”就是加快发展。只要各级干部牢牢把握这个“总钥匙”，结合本区域发展实际、本部门职能特点和本单位职责任务，抓住薄弱点、找准突破口，就能在谋发展、富百姓上打开一片新天地，使党的建设进入一个新境界。
     在和谐稳定上实现科学发展是人民根本利益所在。和谐是社会稳定的前提，是各级领导第一责任。要深刻认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点，正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，妥善协调好各种利益关系。把“立党为公、执政为民”落实到发展经济、造福百姓的具体实践中，体现在“发展与和谐”上，努力让发展的成果惠及全体人民。
     善为还需善成，善始还需善终。各地各部门要以学习贯彻省委十一届四次全会精神为动力，保持一抓到底的态势和一以贯之的韧劲，埋头苦干、狠抓落实，努力提高谋发展促稳定的能力，切实做好四季度工作，确保完成全年各项目标任务，以党的建设新成效开创经济社会发展的新局面。（陕西日报）