“官司打了10年，终于拿回了550万元的工程款。虽然钱拿得迟了，总算没有变成‘法律白条’。”10月28日，武功县城建安装工程公司经理席克忍说。他代表公司向省高院送上了一面鲜红的锦旗：“敬仰法律，敬重法官；公正司法，一心为民”，便是其心迹的由衷表达。
     席克忍手持“白条”变“金条”，这只是陕西高院创建“无执行积案法院”活动的一个缩影。
     今年以来，陕西高院在连续四年清理执行积案取得骄人战绩，走在全国前列的基础上，在全国法院率先开展了创建“无执行积案法院”活动，取得了实实在在的成效，得到了最高人民法院院长王胜俊的充分肯定，并作为2010年全国执行工作的一项重点工作，已在全国法院推广。
     长期以来，“执行难”是困扰人民法院审结工作的一个顽疾。“耗了精力，花了钱财，胜了官司，一张白条”成为人们对法院执行工作的微词。陕西省高级人民法院院长安东告诉记者，“法律白条”现象确实存在。对此党和政府高度重视，各级法院为克服“法律白条”现象，可以说是穷尽所能，也取得了明显成效。就拿陕西法院来说，从2006年以来，全省法院将历年来积累的60547件执行积案全部执结化解，特别是2009年，全省执行现案的执结率创20年来最高值，达到94.9％，未结案件仅占5.1％。通过执行积案，全省法院终于甩掉了沉重的历史包袱，赢得了党和政府的肯定，赢得了人民群众的赞许。安东说：“清理积案是一场攻坚战，对人民法院来说，要真正解决执行难，关键要建立一种管用的长效机制。”
     为回应人民群众的新期待，更好地满足人民群众的司法需求，进入2010年，陕西高院果断决定在全省法院开展创建“无执行积案法院”活动，目的就是要在全省10个市级法院和108个县区法院中彻底解决执行难，让已存和现存的“法律白条”一张张消失。为此，陕西高院制定了三条刚性指标：一是今年全省40％的法院要达到创建目标；明年全省60％的法院要达标，两年内实现全省法院无执行积案；二是法院要实现全省法院执行期限内案件执结率达到100％；三是执结案件实际到位率，中级法院不得低于65％，县区法院不得低于75％。为此，省上高规格成立了执行指挥中心，安东院长亲任主任。实行排位通报，院长包案，案件问责，以及执行裁决权与执行实施权分权制衡等措施，强力推进创建活动扎实进行。
     创建“无执行积案法院”活动，是标杆，是动力，是方向，使全省各级法院尤其是广大法官的使命感、尊严感明显提升，也使为官司所累的许多当事人感同身受。咸阳市的执行申请人史希超就感受颇深。他10年前就打赢了一场官司，10年来他手持执行申请书，就是拿不到钱，以为又成了一张“法律白条”。在几乎无望的等待中，今年9月，咸阳市渭城区法院执行局历经周折，终于将42万元案件款执结。捧着一沓沓人民币，史希超百感交集。
     像史希超这样在漫长的等待中终获胜果的案例，在创建“无执行积案法院”活动中举不胜举。据统计，今年1至10月，全省法院共有执行案件37945件，执结28366件，结案率达74.76％，尤其是商洛中院实际执结到位率达到历史上前所未有的90％。陕西高院党组成员、执行局局长贾治国在接受记者采访时说：“要将判决的案件百分之百圆满执结，很难，但我们有决心以创建‘无执行积案法院’活动为契机，穷尽所能，克难攻坚，对积案一个不留，对现案有一起坚决执结一起，以敬畏之心让老百姓满意放心。”（陕西日报 记者  冀  平）