11月22日上午，代省长赵正永主持召开省政府第20次常务会议，研究明年经济社会发展主要预期目标，审议并原则通过了贯彻落实《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》的意见、鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见、《陕西省贯彻＜国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）＞实施意见》、关于加快统筹科技资源改革率先构建创新型区域的决定和《陕西省循环经济促进条例（草案送审稿）》等。
     会议指出，2011年是“十二五”的开局年，必须按照到2015年经济发展、民生改善、生态建设“三个上台阶”和经济总量、财政收入、城乡居民收入“三个翻一番”的要求，精心谋划好经济社会发展的主要工作。要自加压力，继续实施赶超战略，在加快发展中转方式，在转变发展方式中促发展，着力解决消费不足、服务业比重偏低、非公有制经济发展滞后、城乡收入差距较大等突出问题。各级各部门要振奋精神、求真务实、改进作风、提高效能，积极做好明年各项工作，努力实现“十二五”良好开局。
     7月份以来，省政府相继采取提高最低工资标准、实行高龄老人补贴、发放高校学生食堂补贴和提高离退休职工、城乡低保户补贴标准等一系列措施，解决物价上涨影响部分群众生活的问题。会议强调，目前物价仍在上涨，必须按照“综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，切实落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，抓好蔬菜、粮油等农副产品的供销，搞好煤电油气调节和供应，认真安排好城乡低收入群体的生活，严厉打击各种违法行为，努力保证市场供给和价格总水平基本稳定。
     会议指出，鼓励和引导民间投资健康发展，既是完善市场经济体制的客观要求，也是激发经济增长内生动力的重要举措。要进一步解放思想，放宽准入，降低门槛，放胆放手支持非公有制经济发展壮大，鼓励民间资本组建投资公司参与基础设施、商贸流通、社会事业的重大项目建设和国有企业改制，国有资本要加快从一般竞争性领域退出，为民间资本创造更大的发展空间。
     会议强调，要进一步落实各级政府的主体责任，不断提高教育经费在财政支出中的比例，把教育优先发展的战略真正落到实处。要大力推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担，搞好大学辅导员队伍建设，加强对学生的教育和管理。要结合中小学布局调整优化教育资源配置，引导职业教育规范发展，对高等教育实行分类管理，认真解决学前教育薄弱、义务教育发展不均衡和高校债务较重等突出问题，全面提高各级各类教育的质量和水平。
     会议审议并原则通过了加快统筹科技资源改革、率先构建创新型区域的决定，要求各级各部门进一步认识建设统筹科技资源改革示范基地的重大意义，狠抓改革创新，完善政策措施，着力破解企业创新动力不足、军民融合路径不畅、科技成果就地转化不多、科技资源共享水平不高等问题，尽快把科技优势转化为现实生产力，推动我省经济发展走上创新驱动、内生增长的道路。
     会议原则通过了《陕西省循环经济促进条例（草案送审稿）》，将进一步修改后提交省人大常委会审议。（陕西日报 记者  杜朋举）