在我省“十一五”规划完满收官、“十二五”即将开局的关键时刻，省委十一届七次全会胜利召开。全会深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，安排部署了2011年的工作任务。《建议》将党的十七届五中全会精神与陕西实际紧密结合，凝聚集体智慧，体现群众意愿，明确提出了我省“十二五”规划的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措，为站在新的历史起点上的陕西勾勒出全力推动科学发展、加快富民强省步伐的宏伟蓝图，鼓舞人心、催人奋进，是今后五年我省科学发展的重要指导性文件。
     “十一五”时期是极不平凡的五年。面对国际金融危机突发蔓延，雨雪冰冻、特大地震、暴雨洪涝等自然灾害接连出现等因素，在党中央、国务院的正确领导下，我们紧紧抓住西部大开发历史机遇，深入贯彻落实科学发展观，团结一心、共克时艰，从容应对挑战，及时化解风险，全省经济综合实力大幅提升，重大项目建设突飞猛进，结构调整成效显著，生态环境发生历史性转变，区域竞相发展的格局基本形成，改革开放不断向纵深推进，保障和改善民生的力度明显加大。预计“十一五”全省生产总值从3934亿元增加到9860亿元，年均增长14.7％，财政收入从529亿元增加到1750亿元，年均增长27％，城乡居民收入分别从8272元和2052元增加到15550元和3850元，年均增长13.5％和13.4％，经济总量在全国占比不断上升、位次不断前移。“十一五”规划确定的主要目标大多提前两年或一年实现，许多数据达到了新中国成立以来的陕西历史最好水平。
     展望“十二五”，我们信心百倍。陕西站到了一个新的发展起点上，处在国家区域发展总体战略中作用越来越重要的地位。未来五年是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。科学谋划、努力实现“十二五”发展目标，必须深入贯彻党的十七届五中全会精神，准确认识复杂多变的国际国内环境，科学判断陕西发展方位，牢牢把握并运用战略机遇期，紧紧抓住西部大开发这一最大机遇，运用科学发展观的立场、观点和方法，集中力量解决全局性、战略性和关键性问题，进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，形成合力，在新的发展起点上，全力推动科学发展，加快富民强省的步伐。
     全力推动科学发展，加快富民强省步伐，我们必须时刻保持清醒认识，奋发作为，不辱使命。我们应看到，陕西仍处在打基础、兴产业、富百姓、促和谐的重要发展阶段，我们必须把思想统一到省委作出的重要判断上来，并以此作为各地各部门各单位谋划“十二五”发展必须把握的重要基点。未来五年，我省要加快改变欠发达省份的面貌，向中等发达省份目标迈进，经济增长要保持高位运行，对内对外开放要不断扩大，机制体制要更加富有效率，城乡一体化要加快发展，群众收入要大幅增加，这都是时代赋予的光荣责任和历史使命。为此，必须坚持发展这个第一要务，抓住用好机遇，用足用活政策，增强忧患意识、风险意识、责任意识，脚踏实地、因地制宜，以更加奋发有为的精神状态推动陕西赶超进位，使科学发展的路子更加宽广、步子更加快速、稳健。
     全力推动科学发展，加快富民强省步伐，我们必须明确指导思想，把握“十二五”规划的主题和主线。《建议》强调，以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，具有鲜明的时代特征和阶段特征，它要求我们把科学发展观贯穿于改革开放和现代化建设的各个方面，切实做到在发展中促转变，在转变中谋发展。经过五年的努力，实现经济综合实力上台阶，人民生活水平和质量上台阶，生态环境保护上台阶，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
     全力推动科学发展，加快富民强省步伐，我们必须结合陕西实际，准确把握“十二五”经济社会发展的主要任务，并根据各地特点，创造性推进发展。关中实现创新发展；陕北实现持续发展；陕南实现循环发展。切实用好省内、省外，国内、国际，两个市场，两种资源，着力构建具有陕西特色的现代产业体系，推进区域协调城乡发展，加快科技创新和成果转化，提升水利、交通等基础保障水平，加快民营企业发展，努力实现科学发展、包容发展。要坚持社会主义市场经济改革方向，进一步完善体制机制，深化行政管理、国有企业等改革，加快现代市场体系建设，提高对外开放水平，营造良好发展环境，为经济社会发展注入强大动力。要推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明发展，实现相互促进、共同繁荣，不断提升全省文明程度。要坚持以人为本，以民为先，加大改善民生力度,保障群众合法权益，进一步促进人的全面发展。
     全力推动科学发展，加快富民强省步伐，我们要坚持紧贴中心、服务大局，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为“十二五”发展提供坚强保证。要大力弘扬真抓实干之风、埋头苦干之风、敢闯善干之风，敢于负责、勇于承担，解放思想、大胆创新，尽心尽力履职、兢兢业业干事，不断开创各项工作新局面。当前，要按照省委全会要求，认真做好今年工作的总结和考核，安排好明年工作，为“十二五”开好局、起好步奠定良好基础。
     机遇千载难逢，发展时不我待。“十二五”发展的大幕即将开启，让我们把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，锐意进取，全力推动科学发展、加快富民强省步伐，为实现陕西国民经济和社会发展第十二个五年规划而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！