省委十一届七次全会在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的基础上，科学分析省情，适应时代要求，顺应群众期盼，提出在“十二五”期间要进一步解放思想，转变观念，以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动陕西经济社会又好又快发展。
     主题是方向、事关根本。抓住主题，就是抓住了纲，纲举才能目张。“十一五”期间，我省经过五年努力奋斗，已经站在了新的起点上。但是我们也应该看到，我省居民收入增长低于经济增速、居民收入排位与经济总量排名不相匹配，群众盼富的愿望强烈、致富的行动积极。在谋划“十二五”发展的过程中，省委深入调查研究、广泛听取意见、反复研究论证，把科学发展、富民强省确定为我省“十二五”的主题。这是全国“十二五”发展主题在陕西的具体化，与省第十一次党代会提出的主题一脉相承，是我们贯彻落实科学发展观的行动纲领。
     紧扣这个主题，必须明确坚持发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展。要始终坚持发展第一要义，始终坚持以人为本这个核心，始终坚持全面协调可持续的基本要求，始终坚持统筹兼顾的根本方法。全省各个方面各个领域各条战线都要全面理解、准确把握，自觉坚持这个主题、服从服务于这个主题，围绕主题谋划思路、紧贴主题开展工作、依据主题检验成效，任何时候任何情况下都不能偏离和游离，更不能干扰这个主题的实现。
     主线是推动工作、解决主要矛盾的基本途径和关键。省委把加快经济发展方式转变作为“十二五”的主线，既是推动科学发展的内在要求，也是实现富民强省的根本举措。当前，我省经济发展方式中要素利用效率不高、消费能力不强、服务业比重偏低，工业发展对资源依赖过高，科技成果转化不够，城镇化进程滞后、体制机制不活等问题依然突出，加快经济发展方式转变刻不容缓。要从实际出发，把转方式的要求贯穿于经济社会发展的全过程，体现在各个方面、各个环节，勇于和善于创造性地工作，走有自己特色的转方式的路子。
     围绕主线，必须坚持正确的指导思想。自觉用科学发展观的立场、观点、方法来审视，用科学发展观的思维方式和工作方法来推进，着力加快产业结构优化升级，着力增强自主创新能力，着力夯实“三农”发展基础，着力搞好节能减排和环境保护，着力深化改革开放。特别是要把科技进步作为重要支撑，大力推进体制机制创新，积极构建完整的创新体系和现代产业体系，抢占产业发展制高点，推动全省经济加快走上创新驱动、内生增长的轨道。
     主题明则方向准，主线清则思路开。紧紧围绕省委确定的主题主线开展工作，就是抓住了全省工作的关键和重点。只要我们按省委要求，坚持不懈地在推动科学发展、加快方式转变、实现富民强省上，研究新思路，出台新举措，开创新局面，那么就一定能够实现陕西经济社会的又好又快发展。