(2012年5月11日中国共产党陕西省第十二次代表大会通过)
中国共产党陕西省第十二次代表大会批准赵乐际同志代表中国共产党陕西省第十一届委员会所作的报告。
大会认为,报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,客观总结过去五年的成就和经验,科学分析陕西发展面临的形势,明确提出今后五年工作的奋斗目标和主要任务,全面部署我省经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,是一个符合省情、令人鼓舞、凝心聚力的报告,是指导我省全面建设西部强省的纲领性文件。
大会充分肯定十一届省委的工作。省第十一次党代会以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,省委带领各级党组织和广大干部群众,认真落实党的十六大、十七大精神,牢牢抓住西部大开发历史机遇,一心一意谋发展,扎扎实实促和谐,认认真真抓党建,成功抵御国际金融危机严重冲击和特大地震、暴雨洪涝等自然灾害,顺利完成省第十一次党代会确定的目标任务。经济实力大幅提升,改革开放不断深化,人民生活显著改善,民主法制切实加强,文化建设成效明显,社会事业全面进步,党的建设扎实推进。经过五年的努力,陕西已经阔步跨入西部强省行列,三秦大地发生了令人鼓舞的变化。
大会认为,报告全面分析新阶段的陕西省情,提出当前陕西发展已经站在新的起点、走在上升通道,阔步迈入中等发达省份、全面建设西部强省其势已成、其时已至。同时指出,经济欠发达依然是基本省情,结构性矛盾和粗放型发展方式依然是突出问题,影响发展的体制机制障碍依然存在,贫困人口和低收入人口数量依然较多,社会利益格局的深刻变化带来诸多矛盾。
大会提出,今后五年陕西的奋斗目标是全面建设西部强省。这个目标承前启后、催人奋进,接续省第十一次党代会提出的建设西部强省,衔接省“十二五”规划确定的中等发达省份,是陕西全面建设小康社会的现实路径。全面建设西部强省的主要标志是经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美,这五个方面体现科学发展观的根本要求,涵盖经济社会发展各个领域,相辅相成、互为依托,是一个有机整体。
大会要求,在全面建设西部强省进程中,全省各级党组织和广大党员干部要坚定不移地走中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观,抓住用好重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,正确处理改革发展稳定的关系,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重改革开放,更加注重保障改善民生,紧盯目标、脚踏实地,戮力同心、砥砺奋进,为2020年与全国同步够格进入全面小康社会打下牢固基础。
大会强调,全面建设西部强省,经济建设是基础。要围绕科学发展、富民强省主题,紧扣加快转变发展方式主线,加强基础设施建设,加快产业结构调整,提升自主创新能力,统筹区域城乡发展,深化改革扩大开放,着力构建具有陕西特色的基础保障、产业支撑、创新驱动、协调发展、制度保证体系,努力提升经济综合实力和区域竞争力。
大会指出,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持社会主义先进文化前进方向,积极实施文化强省“八大工程”,促进文化繁荣发展。要坚持以人为本、富民为先,一手抓发展、一手抓民生,以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点,加快社会管理创新,推动和谐陕西建设。要坚持人与自然和谐相处的绿色发展理念,认真实施主体功能区规划,建设绿色美好家园。
大会强调,全面建设西部强省,党的建设是关键。必须坚持党要管党、从严治党,紧扣保持党的先进性和纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要切实加强理论武装,开展保持党的纯洁性教育活动,坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、改革开放和现代化建设信心,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要切实加强干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先用人标准,深化干部人事制度改革,为科学发展、富民强省造就高素质干部队伍和人才队伍。要切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,加快形成城乡统筹的基层党建新格局。要切实加强制度建设,以党章为根本、以民主集中制为核心,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内制度体系。要切实加强作风建设,大兴密切联系群众、求真务实、批评和自我批评、艰苦奋斗之风,以优良的党风促政风带民风。要切实加强反腐倡廉建设,落实党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,促进党员干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
大会号召,全省各级党组织、广大共产党员和各族人民群众,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,倍加珍惜千载难逢的历史机遇,倍加珍惜又好又快的发展势头,倍加珍惜团结奋进的良好局面,解放思想、开拓创新,同心同德、真抓实干,为推动科学发展、富裕三秦百姓、全面建设西部强省而努力奋斗。