“切实有效的治理工作,对规范工程建设市场秩序和市场主体行为,促进经济社会发展和反腐倡廉建设发挥了积极作用。”省委常委、省纪委书记郭永平谈起全省的工程建设领域专项治理工作时说。自2009年开展治理工作以来,我省紧紧围绕中央专项治理工作部署,建制度、促诚信、办案件,工程建设领域专项治理工作取得了重要阶段性成效,呈现出向纵深推进的良好态势。
杨宏禄是彬县纪委派驻城区防洪工程的监督组组长,在过去的5年里,他的主要办公地点就在工地上的一座小板房里,工作就是“在参与中监督、在监督中支持”,既监督工程建设中项目合同履行、较大工程量变更、较大资金的拨付等重要情况,又查处违纪违法案件。泾河旁边的山上堆积着大量废弃的煤矸石。杨宏禄想到用这些煤矸石代替设计中的石子既可以降低成本,又可以减少运输环节。可听说有人要购买煤矸石,矿主们坐地起价,使一文不值的煤矸石一夜之间价格涨到每吨60元。杨宏禄将十几家矿主请来现场招标。几轮竞价后,价格变成了每吨13元。仅这一项,就节省建设资金300多万元。
杨宏禄的经历,是陕西省2011年推出的“向重大建设项目派出监督检查组”制度的成功范例。该制度实施一年来,我省共向675个重大项目派出了监督检查组,通过对重大项目建设实施全方位的服务保障和不间断的“零距离”监督,使监督方式由静态向动态、由被动向主动、由封闭向开放转变。
建设有形建筑市场,是工程建设领域管理方式的一次重大变革。我省按照政府建立、规范管理、公共服务、公平交易的原则,通过整合和利用好各类建设市场资源,建立健全了全省统一规范的工程建设有形市场22个。
记者在西安工程建设交易中心看到,这里有供评标专家专门使用的电梯,计算机随机抽取确定的专家,通过指纹对比确认后方可进入评标室,评标室周围安装了无线电通讯干扰系统,防止专家电话泄密。
在大力推进有形建筑市场建设的同时,我省也着力强化工程建设市场信息公开和诚信体系建设。目前,省住建厅建成了建设行业企业信用档案和信息发布平台,完成了企业数据库、人员数据库、工程项目数据库和诚信信息数据库的建设工作,已发布企业信用信息5000余条,可实时查询8000多家各类建设企业和3万多名各类注册人员的基本信息和信用信息。省发改委建立了全省统一的企业失信投诉系统、招投标违法行为记录公共平台、招投标信用信息系统和商业贿赂犯罪档案查询系统等信用管理系统。省交通厅在全行业推行高速公路建设项目“阳光工程”,完成了“公路建设市场信用信息管理系统”建设,并与交通运输部部级信用信息管理平台实现无缝衔接。这些措施,保障了建设工程的干干净净运行。(陕西日报)