今年以来，陕西省政府纠风办坚持从实际出发，以省委开展“三问三解”活动为契机，围绕解决损害群众利益的不正之风问题，采取有力措施，不断加大纠风工作力度，切实提高纠风工作水平，以纠风工作的实际成效取信于民。

　　排查廉政风险 抓好纠风治本工作

　　陕西纠风办始终坚持“注重预防、标本兼治、纠建并举，综合治理”的原则，注重抓好源头治本工作。今年，针对纠风工作领域宽、潜在腐败隐患大、廉政风险点多的特点，陕西省政府纠风办按照省纪委、省监察厅《关于实施廉政风险防控管理工作的意见（试行）》要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，于8月1日制定下发了《关于在全省纠风领域深入推进廉政风险防控管理工作的通知》，在全省纠风工作领域排查廉政风险点、制定防控措施、完善相关制度、堵塞程序漏洞，从源头上预防不正之风问题发生。为确保此项工作顺利开展，陕西省纠风办制定了严格的工作时限，要求全省各级纠风部门从8月份开始实施此项工作，在年内仅有的5个月时间内全面完成任务，排查廉政风险点在9月15日前完成，规范工作流程在10月15日前完成，制定防控管理措施在11月底之前完成，检查总结在12月底之前完成。目前，各级纠风部门按照省纠风办的要求，对纠风工作涉及的部门和行业存在的廉政风险点正在认真进行摸底和排查。

　　加大宣传力度 营造纠风舆论声势

　　舆论先行，营造声势。今年以来，陕西省政府纠风办坚持多渠道、多角度、全方位加大纠风宣传工作力度，切实提高纠风工作的社会影响力。首先，进一步加大主流媒体的宣传力度，在《中国纪检监察报》刊登了题为《陕西：纠风在行动》的宣传稿件，全方位、多角度展现了近年来陕西省纠风工作所取得的成效和典型经验。其次，认真开办了《陕西省纠风工作简报》，经过动员、采稿、筛选、编排，于7月下旬印发了第一期《纠风工作简报》，刊登了省政府纠风办查处的一起典型的纠风案件的通报以及有关市县的典型经验介绍等6篇信息稿件，文字精炼、主题鲜明、内容充实、效果明显，切实发挥了简报的宣传引导、典型示范和决策参考效应。第三，继续办好《秦风热线》栏目。8月底，结合今年的纠风工作重点，陕西省政府纠风办会同陕西银监局、陕西省物价局，在省广播电视台《秦风热线》栏目上联合推出了“规范收费、维护权益、用心服务”系列行风热线专题节目，先后约请了陕西银监局辖内的10家国有银行、股份制银行、城市商业银行以及邮政储蓄银行的主管人员分别做客广播电视台直播间，就前一阶段金融机构开展“不规范经营行为”专项治理的措施与成效以及银行业金融机构改善管理、规范收费、提供良好服务、维护客户合法权益等方面的工作与听众进行了很好的交流，并现场通过热线电话、手机短信、微博互动的方式倾听省内外听众的建议、投诉和咨询，有力地推动了该省专项治理工作的深入开展。在此基础上，陕西省纠风办还与该省广播电视台联合开设了“今日点击”特别节目《秦风在线》电视栏目（每周日晚播出），首期节目已于8月19日播出，并收到了良好的社会效应。第四，切实扩大网络媒体的覆盖面，陕西省纠风办除了继续加强在《秦风网》、《政风行风热线》等纪检监察网站的宣传外，还进一步加大在国务院、省政府门户网站宣传纠风工作的力度，同时还在人民网、腾讯网、华商网、西部网等群众关注度高的网站上进行工作报道和经验推介，今年以来共在网站上发表有价值的信息稿件30余条。为了进一步加大舆论宣传力度，扩大纠风工作影响面，陕西省纠风办还于7月下旬下发了《关于进一步加强纠风宣传工作的通知》，要求全省各级纠风部门高度重视并扎实做好纠风宣传工作，努力营造全社会参与纠风工作的舆论氛围。通过各媒体联动宣传，陕西省纠风宣传工作真正实现了“广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言”，使全社会进一步了解、关注和支持纠风工作，形成推动纠风工作深入开展的良好社会氛围和舆论声势。

　　强化监督检查 着力解决突出问题

　　陕西省纠风办坚持把监督检查作为纠风工作的重要抓手，针对群众反映强烈的突出问题，及时跟进，适时开展监督检查。今年以来，陕西省纠风办在继续坚持以定期检查、工作督查和小范围检查等常规监督检查模式的基础上，采取主动暗访、交叉检查和有针对性联合检查，以及尝试采用委托第三方进行暗访相结合的方式，及时发现和解决损害群众利益的突出问题。今年以来，陕西省纠风办重点开展了以下几项监督检查：一是民政救灾资金专项检查。6月13日至20日，陕西省政府纠风办会同省民政厅、监察厅、财政厅、审计厅组成4个联合工作组，利用一周时间，采取随机抽查、查看账目、走访座谈等等方式，对全省各地救灾资金管理使用情况进行了专项检查，对发现的四个方面的问题督促有关部门及时进行了整改完善。二是征地拆迁专项检查。6月份，省政府纠风办会同省监察厅、省住建厅、省国土资源厅联合下发了《关于在全省开展城市房屋拆迁专项检查的通知》，在各市自查的基础上，于6月11日至17日，分别由省政府纠风办、省住建厅和省国土资源厅厅级领导带队，分关中、陕南、陕北三个片区，采取公布举报电话、听取市政府汇报、查阅相关资料、召开座谈会、现场询问了解、抽查拆迁现场和重点问题重点督查等方式重点对西安市、榆林市、安康市城市房屋拆迁工作进行了全面的监督检查，向各市及时反馈了检查情况，并对存在的有关问题提出了整改要求。同时，督促西安市及时制定出台了征地拆迁方面的相关政策。三是中小企业减负专项检查。8月中下旬，陕西省纠风办会同省中小企业促进局、省财政厅、省物价局等部门组成联合检查组，集中两周时间，深入到宝鸡、咸阳、渭南、汉中、商洛、榆林6个地市的10个县（区）30余家不同类型企业，通过听取相关职能部门汇报和深入企业实地问卷调查、座谈等方式，就各地落实中央和我省关于减轻中小企业负担相关政策情况，涉及中小企业收费的减免政策情况和“三乱”治理情况以及中小企业反映强烈的中介机构、社团组织涉企收费，进出口商品、国内部分产品和设备质量检验检测收费以及重复收费等问题的治理和损害企业合法权益突出问题的处理等情况进行了深入的检查和调研，对检查发现的问题提出了具体的整改意见，有效地堵塞了工作漏洞。与此同时，该省纠风办还深入到延安、榆林、渭南、宝鸡、咸阳等地对公路“三乱”问题进行了明察暗访，及时发现和纠正公路“三乱”问题12起，处理有关违纪人员15人。目前，省政府纠风办又会同省教育厅、省物价局、省审计厅拟对全省教育收费工作进行联合检查，通知已经下发，各项检查工作正在积极筹备之中。

　　严肃查办案件 树立纠风部门威信

　　陕西省纠风办坚持把查办不正之风案件放在纠风工作更加重要的位置，集中力量，对群众反映强烈、媒体披露曝光、社会高度关注的问题及时进行查处。今年2月份，《健康报》记者刘平安在该报刊登了题为“记者行动—靖边村医干公卫三年被欠薪”的报道，随后人民网卫生频道等多家网站相继进行了转载，在社会上引起广泛关注，陕西省政府纠风办对此高度重视，立即与省财政、卫生、医改等部门组成联合调查组，赴榆林市靖边县严肃查处了该县卫生系统有关问题的案件，对8名相关责任人实施了责任追究，主要责任人原卫生局长给予行政记大过处分并予以免职，除1人进行诫勉谈话外其余人员均给予了政纪处分。4月份，陕西省纠风办对《华商报》、腾讯新闻等媒体报道的“咸阳市渭城区碱滩新村5户居民遭遇强拆事件”进行现场督办，并责成该市纠风办对3名相关违纪违规人员进行了处理，主要责任人城改办工作人员给予了行政记过处分。6月份，在对全省药品集中采购工作实施监督过程中，对发现的铜川市、榆林市2起违纪违规问题进行了严肃查处，处理违纪违规人员7人，其中，给予行政记大过处分1人、行政记过处分1人、行政警告处分1人，实施警示训诫进行诫勉谈话3人，给予批评教育1人。在纠风办信办案工作中，陕西省政府纠风办进一步规范办信办案流程，简化审核程序，提高办信办案效率和质量，切实做到了“件件有答复，事事有回音”，及时回应了社会关切，妥善化解了民忧民怨。据统计，今年上半年，陕西省政府纠风办共受理群众投诉举报信件55件（其中：群众来信26件，国务院纠风办转办要结信2件，国务院纠风办的“纠风之窗”网上转办信20件，领导批转要结件1件，网络反映信件4件，信访室转来2件），已全部转交相关部门进行办理。同时，陕西省纠风办还协调“秦风热线”广播栏目组直播节目182期，参与嘉宾563人，接听热线1387条，反馈1253条，解决实际问题320件。

　　深化制度创新 建立纠风长效机制

　　陕西省纠风办坚持把制度创新作为推动纠风工作的有效手段，在继续巩固提升基层医疗机构药品“三统一”和基层便民服务制度两项纠风制度创新成果的基础上，结合纠风工作实际，进一步深化制度创新，着力构建预防和纠正不正之风问题的长效机制。一是全面推广“电信10000号”民主测评方式。今年，陕西省纠风办制定下发了《2012年全省政风行风建设和民主评议工作指导意见》，在全省11个市（区）继续推广汉中市首创的利用ICD语音外呼系统对政府部门和公共服务行业进行民主测评的经验做法，目前已基本实现了省内全覆盖，进一步提高了全省民主测评的客观性和准确性。二是建立了六个重点领域乱收费问题专项治理联席会议制度。今年以来，为切实做好六个重点领域乱收费专项治理工作，陕西省纠风办和省发展改革委共同研究决定成立六个重点领域乱收费专项治理工作联席会议制度，联席会议由省纠风办和省发展改革委牵头负责，省商务厅、交通运输厅、银监局、教育厅、农业厅、物价局、通信管理局共同组成，定期召开会议研究部署专项治理工作。三是健全和完善了重大纠风信息报告制度。今年以来，陕西省纠风办确定专人负责每日搜集和整理报刊、电视、广播、网络上披露和曝光的全省范围内损害群众利益的突出问题，在第一时间内掌握纠风重大舆情信息，并及时以送阅件、信件阅办单或重要信息报告单等形式，向分管和主管领导报送，在最短的时间内按照领导批示精神进行调查处理，将问题和事件消除在萌芽状态，防止事态进一步扩大。四是建立了典型纠风案（事）件通报制度。为充分发挥查办案件的警示教育和源头治本功能，陕西省纠风办决定对已查处的损害群众利益的不正之风案（事）件，选择影响面大、性质恶劣、发人深省的典型案（事）件，采取简报、文件、会议、电视、广播等多种形式在一定范围内适时进行通报。截止目前，已对3起典型案件进行了通报，切实达到了以儆效尤的效果。

　　今年以来，陕西省纠风工作取得了明显成效，有效解决了一些群众反映强烈的公路“三乱”、教育乱收费、强制性征地拆迁、涉农乱收费等方面的突出问题，得到了社会各界的一致好评，进一步树立了纠风部门的威信和良好形象。(秦风网)