陕西省代省长娄勤俭在27日开幕的陕西省十二届人大一次会议上说，“陕西在全国率先实施以财政中期预算为保障的民生八大工程，近两年又把新增财力和财政支出的80％用于民生，五年投入9255亿元。”
    记者了解到，陕西省2007年率先编制第一个省级五年“民生预算”，此后又以前所未有的力度实施系列民生工程，用“真金白银”把发展成果与人民共享落到了实处，让老百姓得到了看得见的实惠。
    陕西省2007年提出推进“民生八大工程”，为此编制了《陕西省2008——2012年“民生八大工程”预算报告》，计划投入资金1118亿元改善民生，包括教育、就业、卫生、社保、住房、基础设施、文体、社区服务，共40个项目。
    陕西省财政厅厅长张社年介绍，五年前各地民生建设尚在探索之时，陕西省首创以“民生预算”的方式，把原先临时性、分散性、短期性安排转变为系统性、规范性、长期性安排。伴随整个国家民生建设步伐的加快，五年来陕西省对民生的投入已从民生“八大工程”扩展到与群众利益相关的“十大领域”。
    将民生问题纳入国民经济和社会发展规划，快速提升了陕西民生改善步伐。五年间，全省城乡基本医疗实现制度全覆盖，财政补助标准逐年提高，率先在全国实施65岁以上老人免费体检；率先在全国实施农村孕产妇免费住院分娩，25万农村孕产妇受益；城乡居民社会养老保险一体化实现制度全覆盖，1705、47万城乡居民开始享受此政策，目前已有385.86万人领取了养老金；2009年开始实施的旨在改善全省义务教育阶段寄宿学生伙食的“蛋奶工程”，每天补助2元钱，让每个学生每天吃一个鸡蛋、喝一袋牛奶，如今这项工程已与国家“营养计划”并轨，标准提高到3元，惠及280多万学生。
    临近寒假，记者在白河县双丰镇中心小学了解到，去年以来，学校的“蛋奶工程”升级成“营养午餐”，每生每天补助标准4元。菜单显示，学生们中午可以吃到西红柿炒蛋、土豆烧排骨、黄瓜炒木耳等多个菜。5年级学生卢彩萍说：“学校的饭很好吃，天天都能吃到肉和鸡蛋。”
    张社年介绍，既抓大工程，兼顾微民生，抓大不放小，于细小处体民情，是近年陕西民生建设的一大特色。陕西省政府深入调研，强力实施，通过一系列民生“小事”，解决了许多老百姓看得见、摸得着的“大事”。“这些年纺织工人的收入在全社会是低水平，2010年之前我的月工资只有1100元。”陕西五环集团纺织女工孙金艳说：“2011年，陕西省政府领导对此调研之后，决定从当年起，通过行业退税、财政出资、企业自筹等方式，让国有纺织企业职工收入达到了每年2万元以上。”
    从2008年到2010年，陕西“民生八大工程”投入1154亿元，提前两年完成目标。最近两年，陕西省政府提出并实现了民生投入的“两个80％”目标，即每年预算安排新增财力和财政支出的80％都要用于民生。财政支出由此显示了公共财政的民生“亮色”。
    五年来，陕西省财政用于民生的支出分别达到了1095亿元、1426亿元、1726亿元、2346亿元、2662亿元，累计9255亿元，使民生投入覆盖领域日益增多，投入标准明显提升，使发展成果更多地惠及了全省人民。
    陕西省委书记赵正永说：“三秦百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居一直是我们努力的目标，我们还将进一步加大民生投入力度，加快提升群众的幸福指数。”（新华社）