改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”执行一年来,不仅在我省各级领导干部中刮起实干兴邦的新风,也在社会各个层面产生了深远的影响。尤其在一线工作的基层干部,他们的感触更为深刻,称“八项规定”:
为基层干部找到一剂“良药”
改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”执行一年来,不仅在全党和各级领导干部中刮起一阵实干兴邦的新风,在全社会各个层面也产生了深远的影响。“轻车简从”、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”……现如今,“八项规定”已成为党员和各级干部自觉遵守的行为准则。谈起这一年来和以前的变化之大,基层干部的感触尤为深刻,称“八项规定”为他们找到了一剂解药。
把工作时间从“文山会海”中“解放”出来
至今已有24年乡镇工作经历的渭南市临渭区桥南镇党委书记郭战武谈到“八项规定”前后的变化时说,今年在我们镇上有两个项目开工,一个是宁西二线铁路,一个是渭玉高速公路。以往像这样的大项目,事情还没办咋样呢,光是各种会就要开好多,开工以前要开几次协调会、动员会,开工以后还有推进会、转段会、观摩会。今年这两个项目在我印象里就没怎么兴师动众的开会,严格责任到人,把时限、工程进度等各种指标直接纳入年终考核,干得怎么样说多了没用,就看最终结果。会开的少了,我们往群众中跑的时间就多了,这两个建设项目光征地就涉及3000多亩,30多个行政村,自开工至今无一例上访,这和我们的干部细细做群众工作是分不开的。
开会少了,会期短了,领导发言言简意赅更注重实效了。“我们在基层的人感受太深了。一个星期,以前能有一多半的时间在区里开各种会,都是上级部门、领导要求参加的,不去还不行。往年像这会儿到年底了,那大会、小会,上级部门的各种综合的、单项的检查、考核、总结会都让人跑不停,跟赶场子一样,经常还遇到会议撞车的情况。现在有了“八项规定”,改会风、改文风,能不办的会不办,能合并开的会合并,能开视频会的不跑,发文可以无纸化办公或者直接到部门网站上下载学习,省钱、省时、省力。”
自“八项规定”出台以来,我省各地各级党委、政府对办会的规格、参与人员、会期都有严格的规定。以潼关县为例,每年春节后,组织、宣传、政法、统战等党务方面的工作会都是各开各的,今年直接五会合一开“党务工作会”,限制人数、限时发言,只用了半天时间就全部结束。发文数量从打印费用的降低也可看出一二,据该县县委办副主任杨江升介绍,该县县委今年的打印费用目前为止尚不足一万元。
把财政经费从“迎来送往”中“解放”出来
把有限的钱花在刀刃上,把有限的时间用在群众身上。“‘八项规定’里关于简化接待,不搞形式主义的要求可是把我们解放了,也把基层本来就捉襟现肘的财政经费解放了!”潼关县桐峪镇镇长杨宏亮说,“咱就是基层的小干部,中、省、市、县,不管是哪一级、哪个部门下来的领导我们都得用心招呼着,生怕慢待了人家惹出事情。就拿接待来说吧,古时候官吏出门时有‘鸣锣开道,黄土铺道’的讲究,发展到现在的专用开道车,迎接领导时洒扫路面。领导来了住的地方,吃的桌桌饭,用的洗漱用具,会场的布置摆设,走时候带的纪念品,都要花大心思准备,更重要的是那都是要拿钱说话的呀!”
“乡镇政府是最基层的一级政府,事多权小钱少,要政策、要支持、要项目、要资金,咱求人的地方多啊。所以在招待人上,只能打肿脸充胖子。往年到了年底这会儿该清账了,我们都头大,但今年一下子就轻松了!”杨宏亮感慨道,“现在上面下来走形式的没有了,解决实际问题的也都不让我们折腾,一切从简。以前来人说事情说完了还没到饭点儿,就硬坐到饭点儿等吃饭,现在都是事情完了就走,我们留都留不住。时间实在晚了,就在我们的廉政灶上吃,一人一碗面一轱辘蒜,气氛反而亲切。”
杨宏亮还告诉记者,今年桐峪镇的“三公经费”支出比去年下降了30%多,这其中大部分都是从“嘴”里抠出来的。从迎来送往中节约下来的这些钱也并没有闲着,而是用在了给镇敬老院的设施完善和村民文化广场的建设上。一边是到了年底为接待费清账头疼,一边是“无账一身轻,还有余力搞建设”,巨大的变化让杨宏亮大呼,“现在工作就是单纯的工作,不用再分心劳神动脑子搞那些面面儿上的花架子,干事更有劲了!”
把身体健康从“酒精考验”中“解放”出来
“不会喝酒,前途没有;一喝九两,重点培养;只喝饮料,领导不要;酒杯一端,政策放宽……”这是流传在很多地方的顺口溜,从“久经考验”到“酒精考验”,不难看出这种官场酒文化的根深蒂固和积重难返,也造就了一批不干实事、不务正业的能喝能吹的干部队伍。
由于“杯中自有生产力,酒中自有乌纱帽”的谬论,使得少数基层领导趋之若鹜,把陪领导喝酒作为联络感情的重要手段,不惜“喝坏党风喝坏胃,喝得单位没经费,喝得群众背靠背”,竭尽全力在酒场上营造气氛,以此表示对领导的忠诚,对朋友的义气。因为只要上级领导喝得高兴了,服务便彻底到位了,什么资金、项目,什么提拔、调动,或许在转瞬之间就可搞定,甚至拿着写好的报告,让领导立马签字都是可能的。而那些久经考验、真抓实干、不善应酬的干部却到处受到冷落、排挤,甚至遭受陶汰。而“八项规定”的高调出台则彻底改变了这一怪现象。
“喝酒不仅伤身、误事,更是眼中损害党和政府工作人员在老百姓心目中的形象”,潼关县安乐乡的党委书记鲍明侠虽是女同志,但在“八项规定”出台以前有时也难逃要陪人喝上几杯的无奈,“你想嘛,中午只要喝了酒,不管多少身上肯定是有味儿的,身为领导干部下午上班一身酒气,老百姓会怎么看你,怎么看政府。更别提由此带来的公款吃喝、铺张浪费,不仅仅是吃垮了老百姓,也吃坏了政府的声誉,吃臭了干部的形象,更是吃大了干部与群众间的距离。”
“在‘八项规定’以前,干基层工作那必须得会喝酒、能喝酒,很多事情在办公室就办不成,必须要到了酒桌上才能谈到头。基层干部几乎没有不会喝酒的,据我所知,很多人都因为喝酒得上了很严重的胃病,有的患了高血压、酒精肝甚至胰腺炎、肾病,但酒还是照样喝。”临渭区解放路街道办事处的党委书记靳军从1998年在乡镇担任副乡长至今已有15个年头,多年的基层工作经历让他对“告别酒桌”拍手称快,“‘八项规定’以后,各级都出台了严格的‘禁酒令’,要求工作日内严禁饮酒,这不仅给我们发了一块儿名正言顺的挡箭牌,更是给我们的身体健康撑起了一把保护伞。说句心里话,有酒瘾爱喝酒的人又能有多少呢?大部分那都是硬着头皮上,酒桌上硬撑着招呼,回到家吐得稀里哗啦,家人心疼,自己伤身,但是没办法啊!但现在说不喝酒咱的腰板儿硬梆了,中央那有规定呢!”(陕西日报 记者张江舟)