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浪费就是腐败节约也是政绩:陕西省厉行节约反对食品浪费综述之一
来源: 发布时间:2014-03-25 08:02

  五粮茅台,已然滞销;餐桌上下,几碟小炒;燕窝鲍翅俱往矣,风流还看庆丰小包。一边是高档酒楼悬冰百丈,一边是中低餐馆春暖花开,餐饮业的冷暖反差折射出十八大以来公款吃喝的锐减。
    饮食在中国文化中具有特殊的标杆意义。长期以来,以公款吃喝为表象的一批挥霍浪费行为,深深刺痛着社会的公平与正义。取之尽锱铢,用之如泥沙,纳税人的钱如何用好,成为反腐倡廉的监管重点之一。
    让权力在阳光下运行。时间回到2011年8月5日,我省10个试点省级部门在各自网站上公布了2010年“三公”经费财政拨款支出。这是继国家部委公开“三公”经费后,我省公开省级部门“三公”经费的第一步。
    支点的效果立竿见影,根据2012年9月《关于2011年陕西省财政决算的报告》中的统计,2011年省级行政事业单位“三公”经费支出比上年减少0.11亿元。
    对此,省委书记赵正永强调:“政府开支透明化、公开化是人民政府建设的基本方向,今后‘三公’经费公开要成为常态。”2013年全省两会,娄勤俭省长在政府工作报告中承诺:除个别特殊单位外,今年省级机关、人民团体、直属事业单位全部公开部门预算和“三公”经费支出。随后102个省级部门向社会公开“三公”经费。
    公开财政收支信息,归根结底是希望在公众的监督下,打造一个廉洁、高效的政府。由于“三公”支出不直接产出公共服务产品,且不同程度地存在着奢侈浪费等现象,一度成为社会诟病的焦点。在“接待就是生产力”盛行的时候,一位贫困县领导曾经这样描述公款吃喝的状况:一个饭点常常要应付数场接待,一天下来喝几场酒,有时连陪吃的领导都凑不够了。
    公款吃喝蔚然成风,浪费就在所难免。根据中国烹饪协会对近百家餐饮企业的调查显示:八成浪费来自公款消费及商务宴请。一位多年在高档酒店负责的朋友告诉记者,公款消费本身的支出并非高档酒店最看中的,他们看中的是干部到酒店吃饭的“示范效应”。
    在官本位观念根深蒂固的基础上,上有所好,下必甚焉。讲排场、好面子、喜攀比的陋习一度将勤俭节约的社会风气挤兑到了没有市场。据业内人士透露,目前,我省大大小小的餐馆超过10万家,一般一桌饭菜至少会剩下10%,甚至更多。如果按平均每天一个饭店倒掉50公斤剩菜计算,全省一天就要浪费掉5000吨饭菜。
    对于处于餐饮业“金字塔”顶端的高端消费,一度越高档越火的反常,见证着公款消费给市场造成的价格扭曲以及供需误判。“除了食品,其他基本都存在产能过剩。”经济学家郎咸平在2010年如是说。
    十八大以来,“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”等措施陆续出台,有效遏制了公款吃喝。2009年至2011年,我省“三公”经费维持在7亿多元,2012年就骤降到5.8亿元,2013年压缩到5.11亿元。
    随着政府部门“三公”经费的公开以及中央相关政策的持续发力,也带动了我省国有企事业单位的连锁效应。陕西省妇幼保健院2012年“三公”经费106.2万元,2013年54.5万元,减少48.7%;陕西省高速集团服务区管理分公司2013年较之2012年,会议、接待、车辆使用等费用同比分别下降80.78%、63.45%、25%。
    近日,中央《关于厉行节约反对食品浪费的意见》出台,更是针对公款吃喝的釜底抽薪。把权力装进制度的笼子里,《意见》对公务文明消费建章立制。对企业而言,省食品药品监督管理局餐饮监管处马生学处长说,将结合《意见》出台,加强对餐饮企业反对浪费的警示和餐厨垃圾的管理,把好卖方出口。
    从经济学的角度来看,政府的要义不是挣钱,而是如何花好纳税人的钱。把纳税人的钱用到人民满意的地方,才能体现服务人民的根本。纳税人的钱如何花?是公务消费,还是民生支出?考量着一个政府的视角。
    我们欣喜地从今年全省两会上看到,今年我省“三公”经费预算4.58亿元,较2013年年初预算下降10.2%,其中公务接待费1.37亿元,下降20.4%。主要支出项目安排:一般公共服务37.6亿元、教育117.1亿元、社会保障和就业189.4亿元、医疗卫生35亿元,这些领域全都实现了增长。
    浪费就是腐败,节约也是政绩。公务消费风清气正,社会风气自然正本清源。作为一个词语,“浪费”已经腐烂,“节约”期待发芽。(陕西日报)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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