学习贯彻党的十八大精神，必须紧扣全面建成小康社会这一目标，科学谋划全市各项工作，重点解决好以下几个问题。
    一、形成共识的问题。一是要在同心同向上形成共识。一定要切实强化责任意识，形成渭南发展、人人有责，渭南好才能大家好的强烈共识，同心同德，同向同力，推动经济社会持续健康发展。二是要在深化市情认识上形成共识。一定要准确把握面临的机遇和条件，清楚认识存在的问题和不足，在深化认识中抢抓机遇，在克难攻坚中迎接挑战，有针对性地做好各项工作。三是要在目标定位上形成共识。我们要实现与全省全国同步够格进入全面小康社会，就必须牢固树立“拐弯超车”理念，紧抓第一要务不放松，千方百计加快发展，加速赶超。
    二、工业转型升级问题。一是做强产业促转型升级。全力支持工业重点企业释放产能，延伸产业链，促进优势产业快速扩张，力争2015年能源化工产值过1000亿元；有色冶金要依托钢铁、钼及钼化工、黄金，着力在精深加工、核心产品开发上下工夫，提高产值效益；装备制造要以高端化和重型化为方向，打造西部先进制造业基地。同时，要积极培育发展新能源、新材料、食品加工、通用航空和轻工业，形成工业多元化发展格局。二是技改创新促转型升级。三是招大引强促转型升级。四是建好园区促转型升级。力争通过几年努力，在全市培育形成5个以上投资额度过百亿元、甚至上千亿元的产业园区。
    三、新型城镇化发展问题。以建设秦东城市群为目标，加强各类规划统筹，推进城乡总体规划与产业发展、土地利用、交通发展、公共服务等规划的衔接，科学构建以城市群为形态，中心城市、县城、重点镇和新型农村社区协调发展、互促共进的城镇体系。加快建设以高速公路、快速干道为主，连接中心城市与县城、县城与县城、县城与乡镇的交通网络，加快配套道路、雨污管网、垃圾处理等市政设施和学校、医院、广场、公园等公益服务设施。积极实施棚户区改造和城中村改造，搞好城市社区建设。要高度重视信息化特别是智慧城市建设，努力实现信息化与城镇化互促互动。
    四、农业现代化发展问题。坚持把农业园区作为现代农业发展的突破口来抓，着力做到四点：一是机制创新。土地流转和流转后农民利益保障，是现代农业园区发展最关键的问题。我们要再进行探索，可以用土地的产出能力和预期收益入股，把农民与农业园区紧密联系起来，使农民成为园区的一分子。这样农民通过股权分红取得一份收入，同时，各种政策性补贴、在园区打工的工资等都不受影响，一份土地，就可以实现三到四份收入。二是项目集中。按照“统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则，将有关的涉农资金和项目向示范园区倾斜。三是技术集成。四是政策支持。

    五、改善民生问题。必须把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点。要千方百计增加群众收入，扎实实施各项民生工程，积极完善城乡医保、基本养老和社会保障制度，继续推进保障性安居工程建设，大力构建覆盖城乡的公共服务体系，让全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，过上更好生活。要严格落实安全稳定责任制，坚持重心下移、预防为主，着力构建长效机制。
    六、生态文明建设问题。一要突出生态修复。狠抓治水绿化，搞好黄、渭、洛河和南山支流综合整治，加快实施引黄供水和太华湖、少华湖等水利工程，积极推进秦东大地园林化，扎实做好“关中水乡”、“绿色渭南”建设各项工作，努力使渭南的环境面貌在较短时间内得到明显改善。二要加强重点治理。加大环保基础设施投入，全面建成覆盖主要城镇、重点企业的垃圾、污水处理设施。严格节能减排刚性指标约束，倒逼企业关小上大，加快新工艺、新技术、新设备应用。加大环境违法行为处罚力度，着力整治环境突出问题。三要严格环境准入。四要开展全民创建。
     七、改革开放问题。紧紧抓住转变职能这个核心和放权让利这个关键，进一步加快行政体制改革，切实还权于基层、还权于市场、还权于企业和中介组织。要加大投融资体制改革，继续深化食品药品管理体制改革和农村集体林权制度、土地流转等改革，稳步推进商贸企业改革。要进一步增强开放意识，积极拓宽对外开放领域，通过借智借脑，引才引智，全方位提升经济发展质量和社会管理水平。
     八、精神状态问题。一定要振奋精神，坚定信念，以强烈的事业心和责任感谋划发展、推进工作；一定要解放思想，放宽视野，比先学优，开拓创新，使各项工作都体现高起点、达到高水平；一定要低调务实、不事张扬，脚踏实地、埋头苦干，扑下身子抓落实；一定要切实改进会风文风，勤俭节约，艰苦奋斗，清正廉洁，努力树立良好形象。