3月7日13时，全国人大代表、省委书记赵正永，接受中央人民广播电台中国之声两会特别报道“做客中央台”专访，畅谈陕西发展战略。

    我和陕西不可分割，难舍难分

    主持人：各位听众朋友，中午好！这里是中央人民广播电台中国之声两会特别节目“做客中央台”，我是主持人林溪。欢迎您，赵书记！
    赵正永：主持人好！

    主持人：赵书记，今年已经是您在陕西的第13个年头了，有人用“深耕”这个词来形容您治陕的长度和深度，能跟我们说说您对陕西的感情么？
    赵正永：这是我到陕西第13个年头了，因为这13年来是真诚地在陕西作出了我的付出，我也在陕西收获了许多，收获了人民的信任，收获了人民的关爱，所以我和陕西是不可分割，难舍难分。

    让陕西人民更自尊自信

    主持人：去年做客时您用“自尊自信”来概括2011年的陕西，那么，如果让您再来概括一下2012年的陕西，你会选择什么样的词汇呢？
    赵正永：可能还是自尊自信。因为自尊自信是一个过程，是一个进程，而且自尊自信也是随着我们每年的付出，每年的实施，它的质量和层次在不断提高，所以我一直把增强陕西人民的自尊自信作为我未来几年的努力目标。

    集中精力，集中力量，实现陕西“三强一富一美”

    主持人：我们知道您在两会期间要听很多份报告，在今天的节目中，我们也为您准备了三份有声报告，里面提到“三强一富一美”，能给听众具体解释一下吗？
    赵正永：在去年5月份召开省十二次党代会的时候，我们把西部强省这样的目标具体明确为经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美，所以老百姓也非常好记。

    主持人：要实现“三强一富一美”，您觉得具体的抓手在哪儿？
    赵正永：西部大开发战略实施13年来，陕西应该说渐入佳境。从我们开始抓基础设施、经济建设，现在到了经济开始腾飞的阶段，特别是在这次十二届全国人大一次会议上，政府工作报告在“西部大开发”前面加了“优先”两个字，叫“优先推进西部大开发战略。”这对我们陕西、对我们西部应该说意义十分重大，进一步凸显了中央政府对西部大开发的高度重视。
    过去10多年来，我们西部大开发取得了较大成果，未来的西部大开发我相信在“优先”的引导下一定会发展得更快，陕西也是在随着这个步伐发展、前进的。现在这几年发展比较快，在这种情况下，我们提出了“三强一富一美”的具体概念，特别是“百姓富”和“生态美”，这是陕西在发展当中特别要优先解决、优先做好的一项工作。因为这几年经济发展非常快，生态环境也都在不断地发生变化，特别是中央提出“美丽中国”这样一个要求之后，我们更感到了“美丽中国”首先要美丽我们每一个省、市、乡。从我们陕西省来说，只有先“美丽陕西”，最后才能“美丽中国”。所以我们把生态文明建设放在发展的优先位置，在现有的生态存量当中我们注重改造，在增量当中我们要力争做到最优，通过这样一些措施来推进生态环境建设，比如当前我们陕西要把大气治理好，解决好大家关心的雾霾天气问题。这都要作为我们生态建设的重中之重，集中精力，集中力量，协同全社会来打好这场攻坚战。当然，这是一个渐进的过程，但必须要从现在起步。

    宁可牺牲有的项目，也应该保护好我们的生态

    主持人：陕西具体有哪些措施来实现生态美呢？
    赵正永：我们陕西这么多年来在生态建设方面已经尝到了甜头，国家实施的山川秀美工程，推动我们退耕还林。通过这么多年的努力，我们陕西的主色调、大地的主色调是绿色不是黄色。现在到了陕北，特别是榆林、延安市看一看，很多多年没有去过陕西的人会感觉惊讶，因为现在呈现在他们面前的是绿色。当然现在生态环境还比较脆弱，我们现在是特别小心谨慎地来推进生态环境建设。另外，我们陕北能源资源非常丰富，现在很多的产业都和能源紧密相连，能源的开发利用保护都和我们生态有关系，包括我们能源的延伸产业链，特别是煤化工等产业的发展，就有一个环境承载力的问题。在这种情况下，我们宁可牺牲有的项目，也应该保护好我们的生态。

     加快发展，仍然还是第一位的任务

    主持人：2012年陕西省交出了一份亮眼的成绩单，连续两年实现双万亿，这双万亿就是国民生产总值和固定资产投资，而且全国排名上升到16位。站在这样一个新起点上，陕西怎么继续拐弯超车？
    赵正永：我们西部很多省份过去都是处于一个欠发达状态，在中央西部大开发政策的引导下，只有在拐弯的时候，转变的时候，发挥自己的优势，开足马力，我们才能够超上去。如果按照正常的情况，欠发达地区要想大步地跨越是比较困难的。所以，尽管我们的经济取得了今天的成绩，但是我们仍然感到这仅仅是一个新的起步，因为对我们陕西来说，实现赶超加快发展，仍然还是第一位的任务，所以我们要真正地发挥好我们的优势，真正地在全国经济发展当中站到我们应该所处的位置，应该还有空间，还要加把劲。

    陕西要在全国率先搞群众路线教育实践活动

    主持人：新一届中央领导集体强调务实、亲民，让群众眼前一亮。我们知道，年初的时候，云山书记到陕西调研，曾要求陕西要在全国率先搞群众路线教育实践活动。为什么选择陕西率先来搞呢？
    赵正永：陕西是延安精神的发源地。现在中央提出来要密切联系群众、转变工作作风，实际上是在新的时期对延安精神的进一步发扬和弘扬。云山同志专门到陕西做了一次调研，听了我们很多基层的党员、基层的干部对开展好这一次群众路线教育实践活动的意见和建议，我陪同调研，也受到很多的感动。云山同志要求陕西可以在这方面走在前面，所以这段时间以来我们都在做一些调查研究。按照中央的要求，我们这一次群众路线教育实践活动是要让我们每一个干部“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”。要达到这样的目的，首先，我们要知道我们“脏”在什么地方，我们的“病”在什么地方，这段时间我们要求各级党委和政府在群众当中、在干部当中做一些调查研究，让干部群众反映他们现在到底不满意的地方是哪些，满意的地方是哪些。下一步的教育，我们就应该从不满意的地方改起，从满意的地方做起，进一步让我们跟群众的距离近些、近些、再近些。
    实施避灾扶贫搬迁工程，10年之内将有290多万人搬出农村

    主持人：2012年，陕西省城镇化率首次突破50%达到50.02%，提升速度在全国31个省市中居第一。陕西在推动新一轮的新型城镇化过程中，如何更好地落实以人为本的城镇化？
    赵正永：在城镇化建设这一块，政府下了大力气在推动。随着我们经济的加快发展，城镇化也到了这个阶段，再加上我们政府的强力推动，因而出现了加快的趋势。我们采取了多项措施：第一个措施，动员农民，特别是动员在城市务工的农民走出农村，进入城市。这两年也采取了一些政策引导，鼓励农民到城市里居住。现在已经有120多万人由农民变成市民。第二个措施，我们下决心推进陕南避灾扶贫搬迁和陕北扶贫搬迁。在10年之内，将有290多万人要搬出农村，每年大体上将近30万人。
    通过这两年的实践看，效果非常好，深深得到了广大农民群众的欢迎。过去农民还有怀疑、迟疑，现在农民是争前恐后地要求尽快下山。陕南搬出了这些移民之后，在生产生活方面逐步让他们适应起来，让他们搬得出、稳得住、能致富。这些搬出来的农民基本上按照社区来安置，实际上他们的生活方式、生产方式都做了很大的改变，这也是一个加快的趋势。第三个措施，我们加快了重点镇建设，在全省100多个镇当中拿了31个镇作为重点示范镇，这31个镇实际上是我们城市的延伸。现在31个重点镇的建设就是在建设管理这一方面怎么样能够进一步促进公共服务均等，能够使大家在这里宜居、宜业，而且将来的管理能够更加自主、自治。

    保障性住房建设公司30亿资金撬动90亿资金启动保障房建设

    主持人：陕西在保障房的建设、分配还有管理方面有创新，您能不能给我们介绍一下这方面的情况？
    赵正永：保障房建设是一个重大的民生工程，是党中央、国务院对我们各级政府目标和责任的要求。陕西省按照城镇居民23%的面来作为保障目标，确定在“十二五”期间要建设保障性住房210万套，这两年我们的任务基本上在全国都处于第一、第二位，今年是第三位，而且我们正按照这些目标在推进。我们确实下了很大功夫，无论是在资金筹集，在设计规划，还是在最后的分配管理上，都采取了一些措施。比如，我们成立了一个保障性住房建设公司，这个公司就是由我们省财政出资10个亿，由国有大型企业出资20个亿，筹集了资本金30个亿，有了这样一个平台，它又可以从银行贷资金，这样的话，有将近80、90亿的资金，作为我们保障性住房建设的启动资金。另外一个是我们把5年的任务全部一次性地纳入我们的计算机管理系统，叫做分年轮候，就是把5年210万套的住房全部一次公开，分年轮候，你在哪一年可以购买到这个房子，自己心里就有数了。第三个就是在管理上面，每个县都成立了一个保障性住房管理中心，这是公益性的，主要是把政府建立的一些资产管理好，使符合条件的居民怎么样能够住得进去。我们也正在考虑下一步，今后要在省里推进以房养老措施，就是到了60岁以后，可以把现在住的房子，由管理中心回购，然后用回购的资金去养老。我们现在附带的还在推动一项工作就是要加快养老机构的建设。今年开始，每一个市都要有政府建设的养老机构，然后每年推进，这样也让一部分年纪大的，可以用他自己的房子来作为自己养老的资金，住到养老机构里面去。

    微博应该是有力量的

    主持人：进入互联网时代，很多老百姓习惯通过网络，尤其是微博、微信来表达心声，接下来要请出我们的新媒体观察员海滨，有请海滨。
    海滨：赵书记，您好，我是新媒体观察员海滨。请您一起关注这份《百姓体验报告》。搜索微博，不知道您是否发现，陕西网民在指出城市管理漏洞时喜欢@给赵正永。这种找不到人的隔空喊话反过来说明了一种信任：他们相信您、赵书记在网上，并且可以听到他们的声音。在今年陕西省“两会”上，我们看到了一些新的内容：“坚持办好政务微博、积极回应、办理网民留言、公民代表走进省政府和大学生到省政府见习制度”等。这些内容首次写进陕西省《政府工作报告》，并且引起了全国关注。陕西这些以“政务公开”为亮点的精彩之笔，背后是不是折射了您作为陕西省委书记所期待的清廉务实的政务新风呢？
    3月4日上午，人民大会堂东门外一位摄影记者不小心摔倒，您路过时把他扶了起来。有网友把这一场面发到了微博上，半个小时转发量达271次。您当时怎么正好经过那儿？
    赵正永：正好经过那儿，这是一件很不经意的事情，但是没想到会引起网民这么多的关注。他当时在我前面，我们代表都在往会场里面走，广场上面也有很多人在照相，他是一边照相一边往后退，正好退到前面，那里有一组人蹲着在照相，他碰到了蹲着的人，他摔下来了。我正好在那个地方，顺手拉一把，本来就是很普通的一件事情。

    海滨：您怎么看待微博的力量？
    赵正永：微博应该是有力量的，因为它是一个反映观点的平台，也是互相交流，信息放大的重要平台，这个平台确实需要高度关注。我和网民最重要的交流渠道就是人民网的网民留言，人民网上所有给省长书记的留言我是每天晚上都要看的。看的目的就是要解决，就是要处理，我一直认为这是我联系群众的重要渠道，是了解群众诉求，了解群众呼声的重要渠道，所以网上的每一个留言我都是认真对待，认真办理的。我在政府的时候，政府成立了专门的机构，这个机构就把每天网上向我反映的这些情况，由他们负责到各个市县去督办，然后把调查核实解决的情况向我报告，这个报告我是要一个一个审批的，批了以后才在网上回复。第一次答复不满意的，我批了以后又打回去，又要重新调查。我到省委以后，政府现在仍然继续这个做法，给书记的网民留言，省委现在每天也在办理。我有一个微博，每天晚上要看看微博上对陕西的反映，对陕西一些情况的反映。

    发展文化产业与保护文化遗产结合起来

    海滨：刚才有网友提出来，陕西文化的符号应该变成文化创意产业这个问题。我其实不太了解这种传统厚重的特色文化怎么才能变成一种现代的文化创意产业？
    赵正永：根据中央的大发展大繁荣的要求，这几年我们的文化发展确实非常快，一方面政府加大对文化事业的投入，从基层单位做起，给大家提供文化的公共服务的产品。另外，在文化产业这一方面我们也加大了力度，我们把厚重的历史文化资源挖掘出来，把保护文物和利用文物有机结合起来。我们现在做得比较成功的有几个，比如说大明宫、大唐芙蓉园，这些过去都是在大家想象中的，现在把它变成了现实，变成看得见、摸得着的。文化的传承真是没有那么简单，在传承的时候，老百姓不接受，怎么办？这是考量大智慧的时候。在发展当中确实需要智慧，因为我们的发展还是要靠人民群众一起来参与。近几年陕西的文化作品很多，最值得推荐的就是我们的秦腔《西京故事》，它反映的是现代农民工和农民工的家庭教育，非常感人。这都是陕西这几年发展起来的文化产业。我们现在正在挖掘汉代的昆明池，这个水利工程对陕西未来发展是有重要意义的。它本身是历史的遗址，把它恢复起来后，它就是今天对历史文化的现代利用。

    通过大西安的建设来带动大关中，引领大西北

    主持人：赵书记，就在直播的过程中，我们有20家合作媒体也在场外的媒体中心实时跟进着访谈。他们同样也有问题，想和您探讨。首先想向赵书记提问的是，腾讯网副总编辑李玉箫。
    李玉箫：赵书记，您好！我们都知道陕西日益重视“大西安”这个区域龙头概念。请问陕西打算怎么打造“大西安”，才能使它成为一台发动机，带动整个陕西的发展呢？
    赵正永：谢谢你对西安的关心。建设好大西安也是国家区域发展战略中关中天水经济区规划里面所提到的，而且要通过大西安的建设来带动大关中，引领大西北，这是我们国家向西开放的一个重要基地。我们现在正在按照关中天水经济区规划的要求实施大西安的建设，省里出台了一系列政策支持西安建设。大西安分为三大块，第一个是核心城区，就是现在西安市的城区和咸阳市的城区，对这个核心城区的建设要求是完善城市功能，加强城市管理，提高城市品位。第二个，在西安和咸阳之间的连接区域，大体有800平方公里的面积，我们规划了270多平方公里的西咸新区。这是一个新的区域，分成五个组团，我们把这一个城区的建设叫做现代田园城市发展的模式。这个田园的概念大体上能用四句话概括：“核心板块支撑”，这个区域里面有五个组团；“快捷交通连接”，组团之间和核心区之间主要是由快捷的交通连接起来；“优美小镇点缀”，这里有80多万的农民，要让他们跟上城市发展的脚步；“都市农业衬托”，500多平方公里的范围内是搞都市农业的，真正把土地作为都市农业用地，固定保护起来，起到一个生态的作用。第三个是整个西安的核心城区，加上西咸新区组建的组团对周边的辐射，包括对周边关中城市的辐射，形成大西安发展的圈子。这既要求我们把传统的城市建设好、保护好、完善好，同时又在新的区域里面按照新的城市发展模式进行开发，把大西安真正建成一个向西开放的重要城市载体。

    只有经常关注，我们的心才能够贴得更紧

    主持人：节目最后，能不能请您对我们收音机前的中国之声听众和中国之声微博网友说些寄语？
    赵正永：各位听众朋友，我还是过去那句老话，希望大家关注西部，也希望大家关注陕西。陕西这几年在中央科学发展的政策指引下，正在不断地发生变化，包括人民群众的生活，包括城乡的面貌，都在不断地变化，希望大家经常关注。因为只有经常关注，我们的心才能够贴得更紧。