11日,出席十二届全国人大一次会议的陕西代表团分组审议国务院机构改革方案。全国人大代表、市委书记徐新荣在发言时表示,推进机构改革,要真正放权让利,归位尽责,让权力在阳光下规范运行。
徐新荣说,《方案》为解决我们所困惑的一些重大问题和体制机制问题指明了方向,对我们在实践中开展的简政放权、向社会中介组织放权、减少行政审批等工作,特别是食品安全监管体制改革给予了充分吸纳和肯定。《方案》牢牢把握转变政府职能这一核心,重点围绕处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方这三个关系,放权让利、归位尽责,在体制机制改革上做出了顶层设计,最大限度地给各类市场主体松绑,必将极大地激发全社会的创造活力。
徐新荣在发言中讲到,中央给地方放权后,地方政府要主动作为,向下放权。权力越向下,效率越高,效能越最大化,越容易被监督。凡是企业或中介组织能干好的,政府少干预;凡是非公经济能做好的,国有企业少参与;凡是下级政府能做好的,上级政府不插手;凡是一个部门能管好的,就不多家搀和。同时权力下放后,要确保公开、加强监督,让权力在阳光下规范运行。他还建议,进一步加快推进事业单位分类改革,下决心剪断政府部门与事业单位的“脐带”。