潼关深入开展“四评五议三提升”活动　

转作风强队伍树形象

    今年以来，潼关县围绕贯彻落实党的十八大精神，加强干部作风建设，在全县399个党组织6966名党员中，深入开展了“四评五议三提升”活动，通过“个人自评、党员互评、群众和服务对象帮评、领导点评”的方式，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，评议出党员和领导干部存在的差距，着力解决在思想、政治、作风和廉洁等方面存在的突出问题，着力提升服务发展的能力、服务群众的能力和创先争优的能力。有力地推进了群众路线教育实践活动调研工作取得成效。

　　一是试点先行，注重科学推进。该县成立了“四评五议三提升”活动组织领导机构，从纪委、组织、人事等部门抽调人员设立活动办公室，首先在机关、乡镇、窗口单位等8个层面的13个党组织进行试点，召开了动员会，下发了实施方案。活动分学习教育、分析评议、整改提升三个阶段，采取“个人自评、党员互评、群众和服务对象帮评、领导点评”的方式，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，评议出党员和领导干部存在的差距，着力解决在思想、政治、作风和廉洁等方面存在的突出问题，着力提升服务发展的能力、服务群众的能力和创先争优的能力。同时，进一步明确了正面教育为主，坚持领导带头、坚持走群众路线和开门纳谏搞活动的原则，将活动内容量化分解为14项具体指标，细化了自评、互评、帮评和点评格次所占比例，科学制定了优秀、良好、一般和较差评价办法，增强了活动的针对性和操作性。

　　二是宣传动员，积极营造氛围。在前期试点的基础上，全县399个党组织，6966名党员分级分批召开动员大会，参与主题教育活动，参与率达到100%。同时，加大宣传力度，开通专题网站，向社会公开，接受监督。县财税党委等12个党组织参照县上专题网站，设立活动专栏，县电视台开办《我心目中的共产党员》采访专栏，发布公告，邀请社会各界参与《我眼中的先进性和纯洁性》网上讨论，随机采访群众，探寻群众心中的共产党员标准。全县参与网上讨论和电视采访人数达到3250人，其中党员1230人，领导146人，其他各界干部群众1874人，活动中，共收集到意见建议4210条，采纳列入先进性纯洁性标准173条。

　　三是学习讨论，严格评议标准。活动期间，各单位结合实际，以系统学习十八大报告、新党章等规定篇目为基础，通过组织党员参观杨震廉政教育基地，观看教育片《雨中的树》，讲党史、上党课，举行先进事迹报告会等不同形式，丰富学习内容，增强活动实效。在此基础上，县上制定了党员领导、中层干部、群众党员、农村党员、流动党员和年老党员等不同层面、不同类别党员先进性和纯洁性参考标准。各级党组织参照县上标准，提出具体量化标准，并广泛征求“两代表一委员”、群众和服务对象的意见建议。全县各级党组织先后召开座谈会294次，发放调查问卷7310余份，设立意见箱183个，制定先进性和纯洁性具体标准14400条。其中，党员领导、中层干部标准4100余条；群众党员、农村党员标准8300余条；流动党员、年老党员标准2000余条。   

　　四是集中评议，加大监督力度。对照党员先进性和纯洁性具体标准，各级党组织分四个层次从德、能、勤、绩、廉五个方面进行评议。一是党员干部从权力观、群众观、工作方法、党员形象等方面形成个人剖析材料，在党员大会上进行自我批评。二是在党员自我评议的基础上，对照先进性纯洁性标准，党员之间进行互评。三是群众和服务对象帮评，各单位邀请10名左右熟悉单位工作的群众和服务对象，在听取党员服务基层、服务群众、工作纪律作风等方面自我评议后，结合党员现实表现，指出问题，提出批评意见，全县共有4200余名各界代表参与了帮评活动。四是领导点评，召开党员领导干部大会，党组织负责人从履职情况、工作配合等方面对党员进行评议。最后，党组织根据“四评”意见，综合确定出每名党员评议格次。

　　五是帮教整改，增强评议效果。党员干部将查摆出的问题和意见建议，进行认真梳理和分析，制定整改方案，明确整改目标和时限，明确整改措施及承诺达到的效果，认真进行整改。各部门（单位）对党员干部排查出的突出问题，建立挂账销号制度，制定工作台账，跟踪问效，逐项督促落实，健全完善思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁的制度机制。同时，对评议出的“较差”格次党员干部，党组织进行批评教育，指出存在问题，进行 “一帮一”半年帮教。县上成立15个督导组，巡回检查活动开展情况。对整改工作不重视、整改任务未落实、整改效果不明显的部门（单位）进行责任追究，并下发整改催办通知书，保障活动有序开展。活动期间，全县各级党组织共排查出各类问题326个，目前已经解决168个，健全完善党员设岗定责、公开承诺、党员工作日、党员干部讲学、党员服务群众、党员领导联系点和领导带头上党课等制度40余项。完善了奖惩机制,在今年“七一”表彰大会上对“四评五议三提升”活动中评选出的6个先进集体和51名优秀党员给予了表彰奖励，党员干部“为民务实清廉”的意识明显增强，各级党组织和党员参与活动的积极性得到提升，党员的示范带头作用得到了较好发挥。

　　（潼关县纪委监察局信息）