源头防范  强化监督  便民服务

　　蒲城县多措并举维护群众利益

　　近年来，蒲城县以推进惩治和预防腐败体系建设为目标，立足源头防范，创新监督理念，加强便民服务，努力探索维护群众利益的新途径。

　　一是立足源头防范。探索建立社会管理决策监督机制，对征地拆迁、民生工程、公共服务、环保等重大决策，均采取“决策前听民意，执行中听反馈，实施后听评议”的方法，让“群众说了算”。深化完善行政执法责任制，积极实施行政执法主体、依据、职权“三清理”工作，已清理出行政许可103项，行政处罚1018项，行政强制、征收等具体行政行为76项，通过政府门户网站公布，把“权力清单”交给老百姓监督。建立纠正损害群众利益快速反应机制，建立民生诉求“绿色通道”，在政府门户网站设立“县长信箱”、“部门信箱”和“网上信访”，及时受理群众诉求，并组织有关部门认真办理。        

　　二是创新监督方式。积极运用科技手段服务惠民政策，实行惠农资金“一折通”，成立了渭南市首家惠农补贴支付中心，将粮食直补、良种补贴资金、退耕还林补助等20多项专项资金，全部纳入“一折通”发放，从源头上杜绝了代领、挪用补助、搭车收费等问题。寓监督于管理，将监督手段纳入实施程序之中。如在确定低保对象时，要求必须由群众评议、村（社区）监委会参与、醒目位置公示、拍照审查等程序，防止“关系保”“人情保”等问题产生。同时，加大对民生工程贯彻落实情况监督检查力度。今年以来，先后对就业、社保、教育、卫生、食品药品安全、强农惠农等领域开展监督检查40多次，及时引导和纠正一些部门在民生政策执行中的错误倾向，对有令不行、有禁不止的行为，坚决查处，保障群众的切身利益。

　　三是加强便民服务。利用信息公开平台提供政策服务，蒲城县出台了《蒲城县政府信息公开规定》，采取主动公开和依法申请公开的方式，政府非涉密文件、人事信息、财政预算、县政府信息公开指南和目录等“一览无余”，做到重大事项让群众知道。利用网络平台提供即时服务。在县政府门户网站设立“民生专题”栏目，分为“便民服务”、“个人办事”、“企业办事”、“绿色通道”、“场景式服务”等版块，让干部群众享受快速便捷的即时服务和咨询。加强社会评议，坚持开展综合测评、民主评议等活动，邀请群众代表围绕工作作风、服务效能、廉洁奉公、解决问题、政务公开对行政服务窗口单位进行评议，现场打分，公开评议结果。利用便民服务平台提供日常服务。蒲城县17个镇便民服务中心已全部建成并投入使用，先后受理各类事项7845件，办结6802件，以“集中受理、分类办结、限时办结”的运行机制实现了高效服务。县纪委指导各镇制定了服务承诺、首问负责、限时办结、考评奖惩、联席会议等制度，组织开展日常督查和业务指导。

　　（蒲城县纪委监察局信息  李海鹏）