渭南纪检监察信息

第41期

中共渭南市纪委办公室                 2014年7月2日

【落实党风廉政建设“两个责任”专题】

华阴：落实党风廉政建设主体责任抓的“实”

今年以来，华阴市把主体责任的落实作为必须履行的政治担当，作为反腐倡廉建设的“龙头”工程和系统工程来抓紧抓实。

一是落实干部选用规定，提高群众满意度。按照好干部的“五条标准”，坚持正确用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好推荐关、沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不差，以严格的工作程序来保证干部选拔任用工作。纪委全会召开以来，调整干部2次，其中平级调整19人，一般同志提副科15人，副科提正科5人。所有新提拔干部均参加了任前廉政考试，进行了廉政谈话，无一人不良反映，为上岗履职打下“预防针”，注入“防腐剂”。

二是切实维护群众利益，扎实转变干部作风。以党的路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”抓整改，厘清“清单”找问题，找准“靶心”促整改。全市共征求各类意见建议745条。采取立说立行、立行立改的工作作风，通过“一对一”交办，建立台账，跟踪督办，目前已解决431个，正在解决314个。同时，组织市纪委，市委组织部，市委、市政府督查室等部门，对各单位特别是窗口单位作风建设情况和落实八项规定情况加大监督检查和责任追究力度，先后共警示训诫134人，有力推动了干部作风的进一步转变。

三是注重源头防腐治腐，全面强化监督制约。结合第七个“廉政教育宣传月”活动，通过组织四知大讲堂、廉政漫画书画展和“廉政文化三秦行”走进华阴等活动，进一步扩大廉政文化宣传面，筑牢干部廉政“防火墙”。通过组织“一把手”向纪委全会述廉等措施，认真落实党内监督和反腐倡廉各项制度，加强和改进对领导干部，特别是主要领导干部行使权力的制约和监督，让权力在阳光下运行。

四是支持纪检监察工作，严肃查处违纪案件。坚持惩治腐败零容忍，大力支持纪检监察机关推进“三转”工作，加大案件查办力度。及时清退精简议事协调机构、调整内设科室，增加委局机关事业编制14名，并为党群组织配备专职纪检监察干部，切实增强纪检监察机关办案力量。今年以来共初核案件14起，立案13起，结案13起，党纪政纪处分14人。

潼关:“三个强化”不断夯实监督责任

潼关县纪委监察局围绕落实“三转”要求，积极实施“三个强化”举措，进一步聚焦主业主责，强化监督责任的落实。

一是强化监督检查，在服务大局中突主业。围绕县域经济发展，加大对黄河湿地公园建设、黄河大道、秦岭大道等60多个重点项目的督查；围绕群众关注的热点难点问题，加大对保障性住房建设、社保医保资金管理使用以及公路“三乱”、教育收费、药品“三统一”等惠民政策落实情况的监督检查；围绕八项规定落实，抓住春节、清明、“五一”、端午等关键节点，对公车私用、公款送礼、公款吃喝、公款旅游等问题明察暗访，积极开展百日专项督查活动，对全县6个乡镇、139个党政机关、事业单位和下属单位公务用车、“三公”经费管理使用、“吃空饷”情况进行专项督查。去年以来，先后组织明察暗访25次，下发提醒通知书47份，对部分单位的领导和责任人员进行问责和提醒谈话52人次。

二是强化执纪问责，在查办案件中突主业。组织召开反腐败协调小组会议，就大案要案协查以及案件线索移送等工作加强与法院、检察院等单位的沟通衔接，强化案件线索管理，对近两年来的案件线索认真开展自查和清理，县纪委常委会坚持每季度进行一次案源线索集体排查评估，初步形成了一套科学的案件线索处置制度。认真落实乡镇办案协作区制度，实行“领导包案”机制，委局领导班子成员对重要案件、重点案件、复杂案件直接靠前参与查办。坚持有信必核、有案必查，特别是对违反八项规定的人和事，依纪依法从严、从快处理，点名道姓通报曝光。1—6月，全县纪检监察组织共初核案件线索37件，立案24件，党政纪处分24人，其中党纪处分15人，政纪处分9人，警示训诫党员干部30人。

三是强化源头治腐，在干部教育和制度落实上突主业。一方面，坚持在党员干部中开展廉政教育月活动，举办“弘扬廉政主旋律，建好陕西东大门”演讲赛，组织召开农村基层干部廉政教育培训大会和科级主要领导干部及配偶“家庭助廉”教育大会，以弘扬杨震廉政精神为重点，组织编印《杨震故里，清廉潼关》5000余册，成功举办“廉政文化三秦行走进潼关”巡演活动。另一方面，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告、婚丧喜庆事项提醒告知、“一把手”离任阳光交接、民情直通车等反腐倡廉制度。围绕干部任用、项目审批、工程建设、招投标、资金管理等重点领域和关键环节，积极推行中层干部交流轮岗、财政投资评审、“一把手”不直接分管人财物等制度。同时，加强对制度落实情况的监督检查，确保各项制度不折不扣落到实处。

富平：五项举措落实党风廉政建设监督责任

今年以来，富平县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦主业，认真履职，切实履行党风廉政建设监督责任。

一是推进规范建设，强化监督责任。深入开展“纪检监察工作规范建设年”活动，以组织体系覆盖化、廉政建设制度化、业务工作程序化、文书档案标准化、硬件设施配套化等“五化”为载体，以制度建设为重点，对县纪委、镇区和部门纪委（纪检组）的组织设置、职能定位、自身建设、内部管理做出了明确规定。

制定《富平县镇（管区）、部门纪委（纪检组）年度目标任务考核及责任追究办法》，将纪委（纪检组）年度工作任务细化为党风廉政建设、案件查办、监督执纪、宣传教育、信息调研、自身建设6个方面16项内容，将纪委监督责任落到实处。

二是深化监督检查，狠抓作风建设。完善节假日纪律作风明察暗访长效机制，在清明、五一、端午等重要时间节点，通过专项督查和交叉检查等方式，加大对镇区、部门党员领导干部落实“八项规定”精神和“四风”方面存在的突出问题的监督检查。截止目前，先后组织7次明查暗访，检查单位438个（次），在县纪委全会上播放明察暗访片通报曝光13个镇区、21个部门14类65个问题，并对存在问题建立台账，实行挂账销号。

三是坚持依纪依规，严查违纪案件。实现人员、经费、物资、设备向办案一线倾斜，出台《查办案件工作年度考核办法》，对案件线索实行统一管理、严格督办。制定《关于依纪依法安全文明办案的暂行规定》，加强对办案程序、审批手续、案卷归档、执行办案纪律等情况的监督检查。今年以来，受理群众来电、来信、来访、网络举报218件，初核违纪案件142件，同比增长73.2%；立案35起，同比增长340%；结案32起，同比增长310%；警示训诫党员干部39人，同比增长105%；党政纪处分25人，同比增长240%。

四是创新工作载体，深化教育监督。开展以“严明组织纪律、夯实两个责任”为主题的第七个廉政教育月活动，在完成“七个一”活动要求的基础上，举办“美丽富平 清风之夜”主题文艺晚会，并将晚会节目在镇、村组织巡演，不断增强党员干部的廉洁从政意识。制定《富平县国家公职人员办理婚丧嫁娶事宜暂行规定》，对公职人员办理婚丧嫁娶事宜的规模、审批程序、报告内容、报告方式、禁止事项和责任追究进行明确界定。开通“富平廉政”纪检监察公众微信平台，充分发挥微信平台优势，搭建广大干部群众与纪检监察机关交流和沟通的新桥梁。截至目前，微信平台关注人数5239人，发送廉政要闻、提醒短信、国学经典、案例通报等信息199条，群众反映问题52个，受理投诉举报13起。

五是加强队伍建设，夯实自身根基。坚持把党风廉政建设和反腐败斗争与教育实践活动相结合，举办纪检干部培训班，对128名纪检监察干部进行业务培训，提升执纪能力。制定《富平县纪检监察机关纪律规定》，严格约束纪检监察干部履行好执纪监督职责。同时，对反映纪检监察干部问题的信访举报，及时受理，认真核查，严肃处理，实行“零容忍”，以铁的纪律打造一支过硬的纪检监察干部队伍。