渭南纪检监察信息

第46期

中共渭南市纪委办公室                 2014年7月30日　

【工作动态】

●    潼关县纪委对农村党员干部“大操大办”立规矩

●    大荔县纪委严把“五关”规范办案

●    市人防办严格落实“三转”让纪检组回归主业

潼关县纪委对农村党员干部“大操大办”立规矩。针对基层群众反映的一些农村党员干部巧立名目，借婚丧嫁娶、生日祝寿、添子添孙、乔迁新居、升学完灯之机大操大办、奢侈浪费甚至借机敛财的问题，潼关县纪委监察局出台了《农村、社区党员干部婚丧喜庆简办书面报告制度》，对农村党员干部“家中大事”立规矩。要求全县各行政村、社区三委会成员在操办直系亲属的婚嫁事项时要提前5个工作日向所在镇纪委书面报告事由、地点、邀请人员、参加人数、宴请规模等。丧事在事发当天先电话报告，丧事办理结束后10个工作日内补交书面报告。要坚持从简办理的原则，从严控制宴请规模（30桌以内），严禁大操大办，奢侈浪费，相互攀比，讲究排场；严禁利用婚丧喜庆之机收取财物；严禁在操办婚丧喜庆事宜中使用公车或用公款、公物送礼；严禁通知或邀请本村村民以及与行使职权有关的其它单位、个人参与；严禁邀请上级单位和领导参与主持活动、讲话等；严禁指使他人支付应由自己承担的费用。除此之外，规定还禁止农村党员干部邀请除近亲属以外的人员参与生日寿宴、职务升迁、子女升学、添子添孙、乔迁新居、开工开业、完灯等宴请活动；禁止参与并及时劝阻其他村民群众大操大办婚丧喜庆事项。同时，规定还明确了各镇党委、政府为本行政区域内执行上述规定的责任主体，镇纪委承担监督责任，对大操大办，借机敛财违反规定要求的当事人和参与者，视情节轻重和社会影响由镇党委分别给予相应处理；对群众投诉举报不及时查处或查处不力的，由县纪委追究所在镇主要领导、主管领导和包村领导的相应责任。

大荔县纪委严把“五关”规范办案。一是加强工作人员安全文明办案教育。组织开展安全、文明办案工作教育培训，提高办案人员的安全文明意识。二是建立安全办案领导包案机制。做到主要领导、主管书记亲自抓、分管常委全力抓，其他常委包案配合抓，从案件的初核、立案到查结一包到底。在协调解决调查环节中遇到的困难、问题的同时，重点检查安全防范措施的落实，为案件的安全查办提供了领导保障。三是明确主办案件责任人。明确案件主办人安全主体责任及参与办案人员安全职责，对不能依法办案职能造成错案的，追究主办人责任。注重办案细节安全问题，对与涉案人接触的每一次谈话、每一个环节都对可能出现的不安全因素进行仔细分析，制订出周密的防范措施。四是严明办案纪律。要求办案人员要秉公执纪，不徇私情；严守办案秘密，不准向无关的人泄露案情；严禁接受当事人及其家属、亲友的财务和吃请，不准私自会见当事人及其家属、亲友；严禁在法案单位、办案地点会见亲朋好友；严禁态度粗暴、体罚打骂被调查对象；严禁办案人擅自向发案单位及其它相关单位自行索要办案经费、报销办案费用及其他费用；办案期间不得饮酒。五是规范办案程序。严格按照线索受理、初核、立案、调查、审理、处理、归档等程序执行，突出查办案件过程的相互制约、相互监督，注重从程序上保障被调查人的合法权益，确保案件查办工作以及依法进行。

市人防办严格落实“三转”让纪检组回归主业。一是厘清职责定好位。严格落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检组监督责任。调整领导班子成员工作分工，明确纪检组长不再分管人秘科、党支部及人防宣传教育工作，集中精力抓好执纪监督主业。二是聚焦主业履好职。严格明确党组会议、主任办公会等研究重点工作与挑战性工作措施时，一并进行廉洁性评估和廉政风险预测，做到党风廉政建设与目标任务同步部署，检查监督同步推进，切实履行党组主体责任和纪检组监督责任。三是改进方式尽好责。明确纪检组对相关工作事项按照主办、协办和督办3类进行了合理划分。主办事项是执纪监督、纪律作风建设等。协办事项包括党风廉政建设责任制的落实、惩防体系建设、廉政教育、作风建设监督检查等。督办事项主要是由各职能科室负责牵头落实的有关事项，如人防执法收费工作、人防工程建设、人防指挥通信建设等，由职能科室拿方案、定规则、搞检查、报结果，纪检组转向跟踪督办、效能与廉洁性评估和执纪问责。