坚持从严执纪 落实监督责任

中共蒲城县委常委、县纪委书记 习忙俊

党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。纪检监察机关作为党内监督专门机关，要把协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督，努力营造风清气正的发展环境。

一、加强监督管理

坚持开展多角度、多层次、多载体的廉政教育活动，使其贯穿于党员干部工作、学习、生活的全过程；抓好中央“八项规定”的落实，强力推进“四风”突出问题专项整治；加大执纪检查和惩戒问责力度，切实增强党员干部廉洁从政意识。在纪检监察工作的新形势下，摒弃惯性思维，转变工作方式，创新工作思路，优化办事流程，更加高效地履行好工作职责。坚持问题导向，进一步强化队伍内部日常监督管理，进一步规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的行使，严防纪检监察干部以公权办私事、徇私情、谋私利，坚决查处纪检监察干部违纪违规问题。

今年，我县结合“体制机制规范理顺年”活动，进一步理顺部门之间、单位内部工作机制，厘清权力清单，分三批对43个部门578项行政审批和公共服务事项的目录及办事流程进行了规范，并通过政府网站向社会予以公开。强化对“一把手”的监督，在去年12个单位试行“一把手”不直接分管人财物工作的基础上，不断总结完善，今年再增加24个单位推行此项工作，在基层逐步建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策、公开透明”的权力运行机制。

二、聚焦执纪监督

全县纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责，聚焦中心任务，强化执纪监督力度，以“零容忍”的态度惩治违法违纪行为，始终保持惩治腐败高压态势；进一步完善高效顺畅的反腐败案件协调机制，建立健全各项制度；不断加强案件审理和监督管理，严明审查纪律，坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为；认真落实办案安全工作责任制，对办案安全事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。

今年我县出台了《关于进一步优化投资环境的意见》，通过“四项”审批手续限时办结、构建便民便商服务平台、规范涉企执法收费等九项措施，加大对工作不落实、行政不作为等突出问题的追究问责，努力营造风清气正的发展环境。开展社会团体清理工作，按照“职能分清、机构分设、人员分离、资产分开”的要求，对公职人员在社会团体中兼任领导职务的予以清理，对为了谋取部门和个人利益而虚设的社会团体予以取缔。开展惠民政策落实、行政执法和审批专项检查，坚持问题导向，突出责任倒查，增强监督的针对性和实效性。继续巩固“吃空饷”、公务用车等专项治理成效，逐步建立完善治理工作的长效机制。

三、严肃执纪问责

牢固树立“有案不查是失职、查不好案件是不称职”的理念，严肃查处违反中央八项规定精神、损害群众利益、干扰破坏投资环境等方面的典型案件。定期召开县委反腐败协调小组会议，进一步夯实相关部门的工作责任，增强工作合力。坚持领导分工负责、基层协作配合、机关科室包联、全员参与办案的工作机制，采取月通报、季点评等办法，落实办案责任，推动案件查处。健全完善案件线索管理、案件审查流程、办案安全责任制等制度，严明办案工作纪律，提高办案质量和效率。今年前半年，共受理群众信访举报94件次，初核案件线索72件，立、结案47件，党政纪处分47人，警示训诫45人。通过案件查办，起到了严明纪律、惩治腐败、端正风气、警示教育的效果。

监督执纪问责是党章赋予我们纪检监察机关的职责。我们要进一步增强大局意识、全局观念，保障监督责任的落实，更好地聚焦主业，回归主责，集中精力搞好监督执纪问责工作，坚决维护党的纪律的严肃性、权威性，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。