渭南纪检监察信息

第67期

中共渭南市纪委办公室                 2014年9月16日　

【纪委书记谈党风廉政建设监督责任专题之十】

以实际行动落实监督责任

中共白水县委常委、县纪委书记 郭世英

今年以来，白水县纪委以实实在在的行动聚焦主业、落实监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

一、积极“三转”，聚焦主责能监督

转职能，聚焦主业。把纪检监察机关从繁杂的具体事务中解脱出来，将工作重心转移到“监督的再监督，检查的再检查”上，下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，将党风室和纠风室合并为党风政风监督室，增设了纪检监察二室，精简了参与议事协调机构，经过全县各级层层梳理，共清理出县纪委监察局参与的组织机构101个，保留9个牵头或参与的议事协调机构，精简率达91.1%。

转方式，突出主责。进一步转变工作思路，强化执纪监督，有针对性地督察党的政治纪律、作风建设、领导干部廉洁自律制度等执行情况；查处违反党纪政纪的行为和有关廉洁自律规定的问题；围绕县委、县政府的中心工作开展监督检查，做到党委政府的工作任务安排到哪里，县纪委监督检查就跟进到哪里。

转作风，抓好主力。县纪委班子成员带头践行“三严三实”要求，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。认真执行《陕西省纪检监察机关纪律规定》，严格执行党的政治纪律、组织纪律，为全县党员干部树立标杆。进一步强化内部管理，规范了工作纪律、办案纪律和廉政纪律。完善了《机关考勤制度》《公务接待制度》。投入5万余元用于办案设备购买和案管系统更新，使纪检监察工作持续发展，能力不断提升。

二、建章立制，刚性约束严监督

县纪委将上级的要求和实际紧密结合起来，在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全配套制度，细化操作程序，确保任务落实。为加强对问题线索的管理，防止违纪违法线索失控失管，结合实际制定了《问题线索和案件线索管理暂行规定》和《执纪与执法机关案件移送暂行规定》。为提高行政效能建设，制定了《白水县公职人员履职不作为、乱作为和慢作为责任追究办法》，促进公职人员正确履行职责，提高了工作效能。制定印发了《关于严禁党员领导干部婚丧喜庆大操大办的规定》，下茬整治婚丧喜庆大操大办的歪风恶习。该规定执行一年来，白水县婚丧喜庆事宜操办规模较前大幅度下降，孩子升学、房屋乔迁、孩子满月等大规模宴请行为在党员干部中基本杜绝。

三、围绕中心，勇于亮剑敢监督

县纪委坚持围绕中心大局，明确职业定位，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

细化责任分工。下发了《2014年反腐倡廉工作责任分工》，将全县党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为6大项、39小项，落实到县委、县政府班子成员，逐项明确牵头部门、协办部门目标任务，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。针对目标责任严格考核问责，将2014年度执行党风廉政建设责任制情况纳入对镇和部门目标责任制考核之中，抓好党风廉政建设的日常检查，督促相关单位落实责任制，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

深化正风肃纪。坚持把整治“四风”问题作为重大政治任务，切实履行纪委的职责，不折不扣治理突出问题。抽调精兵强将，成立了明察暗访办公室，腾出人员、腾出精力和时间，强化暗访监督。狠抓重要节点的明察暗访，对投资环境、干部作风、公车私用、公款吃喝、滥发福利、收送土特产等情况进行了13次明察暗访，对发现的节假日公车不按规定封存、上班打游戏、网上购物等问题进行了调查处理。对3个存在问题的单位在全县进行了通报，追究了有关人员的责任，给予党政纪处分2人，警示训诫谈话2人。

加强案件查办。坚持把查办案件作为主责，始终保持惩治腐败的高压态势，以“零容忍”态度惩治腐败，探索“快查、快结、快移”方式，在查清主要违纪事实、固定相关证据后尽快移送结案，从偏重办大案要案向“抓大不放小”转变。坚决查处领导干部违纪违法案件，重点解决发生在群众身边的腐败问题。畅通信访举报渠道，进一步拓宽案源。通过约谈、提醒、函询等方式，及时纠正一般性、倾向性、苗头性的问题。

严格责任追究。县纪委先后2次对10起典型问题进行了通报和曝光，对违反公务用车管理规定的技术监督局局长、顶风违纪印发挂历的史官镇孙家山村主任、值班期间擅自脱岗的冯雷镇组织员等3人及时给予党政纪处分或组织处理。通过责任追究，极大地促进了全县工作作风的进一步好转。

营造良好环境。从提高教育的针对性和有效性出发，创新教育方式，丰富教育内容，夯实教育基础。用群众喜闻乐见的方式进行经常性的警示教育，做到警钟长鸣；深入开展理想信念教育，补足精神之“钙”；经常开展案例警示教育，阐明违纪违法之“害”。通过正面教育，宣传先进典型，汇聚传播正能量；通过反面教育，以案示警明纪，用身边事教育身边人。设立廉政书屋，开设廉政讲堂，打造廉政教育品牌。利用“白水清风网”、“白水苹果大讲堂”等活动进行宣传教育，不断增强广大党员干部的政治免疫力，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，筑牢拒腐防变的思想道德防线。