一、加强组织领导，夯实主体责任

我们坚持把学习习近平总书记在中央审计委员会第一、二次会议上的讲话精神和巡察整改工作作为一项重大政治任务，成立了以局党组书记、局长王建军为组长，领导班子其他成员为副组长，各单位、各科（室）主要负责同志为成员的局机关市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，协调推进巡察整改工作。在整改过程中，局党组坚决落实整改主体责任，充分发挥了总揽全局、协调各方的作用。党组书记认真履行第一责任人责任，做到了以身作则、以上率下，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员也严格落实“一岗双责”职责，指导督促分管单位及其科（室），主动认领了各自责任，扎实贯彻落实习近平总书记讲话精神，坚决作好分管领域的整改任务。

二、坚持问题导向，从严从实整改

按照“条条要整改、件件有落实”的要求，围绕市委巡察反馈的3方面22项问题，我们制定出台了明确可行的整改方案，明确了局机关巡察整改落实工作分为制定方案、全面整改、督促检查三个阶段进行。制定了问题清单、任务清单和责任清单，细化了整改内容、整改措施、整改时限，明晰了领导责任、责任单位、责任人员，建立了整改台账，做到了挂账销号，完成一项销号一项，坚决杜绝做选择、打折扣、搞变通，有效确保了巡察整改落细落小落到实处。对存在的突出问题，举一反三，有针对性地开展专项治理，强化整改成效。截止目前，存在问题已全部整改落实到位。

（一）政治建设和思想建设方面

1．关于“政治理论学习还不够深入”的问题，通过观看视频讲座、前往永丰革命烈士陵园、组织开展专题研讨、举办审计讲坛等方式，丰富中心组学习形式和内容，班子成员深入开展了十余次专题研讨交流，学习效果显著提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展书记讲党课活动，党组书记给局机关全体党员干部讲党课，各支部书记分别给支部同志讲党课，党课质量得到了市委巡回指导组高度肯定。

2．关于“党组没有发挥头雁效应”的问题，局党组部署编印了应知应会“口袋书”，并对局机关领导干部进行了政治理论知识测试。依托干部网络学院、学习强国APP、市委理论学习大讲堂、审计讲坛等平台，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等重点内容强化系统理论学习，并采用抽查方式进行检查。

3．关于“对政治学习制度化建设重视还不够”的问题，完善了局党组中心组学习制度，把局机关领导干部参加市委专题班次培训、上级审计机关培训和网络培训等纳入领导干部年度考核内容，加大理论中心组学习、集中轮训和专题培训力度。建立了学习备案制度，对全体党员干部学习笔记进行了多次集中阅评。

4．关于“贯彻落实中省市有关重大决策部署有差距”的问题，我局对近三年来预算执行审计中未覆盖到的剩余10个单位的预算管理、各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况进行了专项审计。通过大数据审计等技术手段，采取融合式、嵌入式、“1+N”等方式长期坚持，坚决贯彻落实中省市有关重大政策部署情况审计。

5．关于“意识形态工作责任制停滞不前，重视程度不够”的问题，我们制定出台了《局党组意识形态工作责任实施细则》，在中心组学习中特别加大了对意识形态领域的学习内容和力度深度，切实提高了审计干部意识形态的敏锐性和警觉性。在局机关扎实开展社会主义核心价值观宣传教育，积极开展意识形态教育、创建文明城市和疫情防控等各类志愿者服务活动。

6．关于“政治引领不能做到与时俱进”的问题，我们全面更新学习宣传栏内容，建立走廊文化墙、强化审计机关的政治机关引领作用，做到与时俱进、及时更新。在局机关一楼大厅设立LED显示屏，滚动播放最新政治学习内容，便于干部职工学习提升。

（二）组织建设和作风建设方面

7．关于“存在重业务轻党建思想”的问题，我们明确了党组每月至少专题研究党建工作一次、党组理论学习中心组围绕机关党建工作集中学习研讨每月不少于一次的要求，并印发了《局机关党建工作要点》，印发各单位、各科（室）学习执行。

8．关于“执行‘三会一课’制度不够到位”的问题，我们组织各支部分别学习《中国共产党党支部工作条例（试行）》，夯实支部书记“三会一课”主体责任，并分别给支部同志讲专题党课。局领导班子成员带头以普通党员身份参加党内组织生活、带头讲党课、参加双重组织生活。同时，规范各支部会议记录，彻底杜绝支部委员会、党员大会等内容混记的现象。

9．关于“组织生活不够严肃”的问题，党组书记对上次民主生活会对照检查材料存在问题的党组成员进行了约谈，同时和其他班子成员也开展了谈心谈话，使班子成员在思想上高度重视、行动上高度自觉、作风上引以为戒。严格落实民主生活会制度，要求会前严把会议材料关，今后对照检查材料不成熟不开会、问题点不透不开会、整改措施不得力不开会、剖析材料不触及灵魂不开会。

10．关于“‘三项机制’运用不充分”的问题，对现有的“三项机制”按照市委最新印发的“三项机制”要求进行重新修订，并召开全干会，再次传达市委“三项机制”精神。今后，在选拔任用干部、奖励惩罚干部、评选先进集体和个人时，用足用活用好“三项机制”，确保选任的干部能胜任工作需要，选好用好奖励一个人，带动一大片，不断激发审计队伍活力。

11．关于“审计干部梯队建设缺乏规划”的问题，对局机关干部任职情况进行摸底，列出了干部梯队建设计划。通过公务员招录，新录用4名年轻公务员，及时补充了新鲜血液。在机构改革中，经组织部门批复同意，选任了6名正科级干部，8名副科级干部，审计干部梯队建设进一步优化。

12.关于“贯彻执行中央八项规定及省市实施细则还不够到位”的问题，研究制定了《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，对局机关行政管理、后勤服务、审计一线等方面存在的问题进行了认真总结梳理，修订完善工作职责、工作制度和工作流程，内部管理进一步规范透明。

13．关于“公务租车管理把关不严，租金呈逐年上升趋势”的问题，制定出台了《局机关公务用车管理暂行办法》，提高公车运转效率。对运行的公务用车实行台账管理，使用公车必须按要求填写公务用车派遣单，每月进行整理汇总。开展多次公务用车情况检查，彻底纠正公务租车管理把关不严、租金逐年上升趋势。

14．关于“机关内部管理制度不够健全”的问题，对现有内部管理制度进行重新修订，局机关各单位、各科（室）也根据最新“三定方案”的职责分工分别制定修订审计工作制度、业务工作流程和内部管理制度，并统一研究审定后印制成册。

15．关于“调查研究重形式轻实效”的问题，把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动与调研工作紧密结合、扎实开展，要求班子成员聚焦中心工作，每人每年至少形成一篇高质量调研报告。同时，实行班子成员调研常态化机制，每年结合自己分管工作开展调研，努力将审计成果转化为审计建议并形成制度。

16．关于“干部纪律作风仍需改进”的问题，及时修订完善并严格执行外出报备制度，要求干部因公或异地审计时必须报备外出时间、方向及事由，并要求保持通讯畅通状态。严格执行请销假制度，严格审查请休假人员提出的事由，严格控制请休假次数和时间。

17．关于“执行民主集中制不严格”的问题，组织领导班子成员专题学习了《党委会的工作方法》，原原本本传达《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。修订了《局党组议事规则》，进一步明确局“三重一大”事项决策的权限、范围和流程，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，对涉及事关全局的工作决策、干部任免、资金使用、工程项目等均由集体研究决定。

（三）纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

18．关于“党风廉政建设工作重视程度不够”的问题，局党组带头落实全面从严治党主体责任，每年定期召开党风廉政建设工作会，安排部署全年工作。定期召开专题党组会，研究部署局机关党风廉政建设工作，听取各单位、各科（室）履行党风廉政建设责任制情况汇报。将该项工作以制度形式确定下来，邀请派驻纪检组，定期听取机关履行党风廉政建设责任制情况汇报。严格落实“两个责任”签字背书、领导干部写实等四项制度，要求领导班子成员每年年初都列清责任清单。

19．关于“成员履行‘一岗双责’还不够到位”的问题，对党组履行党建主体责任、班子成员履行“一岗双责”情况进行了全面自查自纠，严格落实签字背书、定期报告、工作写实、台账管理等“四项制度”。主要领导与班子成员、班子成员与分管单位、科（室）干部分别定期开展廉政谈话，并将定期开展廉政谈话以制度形式确立下来。

20．关于“廉政风险防控思想认识不到位”的问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托廉政谈话、专题培训和“审计讲坛”，强化对审计干部纪律规矩和廉政意识的教育。对巡察组反馈问题进行了认真复核。对一线审计工作廉政风险点进行了全面梳理排查，与各单位、各科（室）主要负责同志实施了审计廉政风险约谈，并结合开展违规收送礼金专项整治等活动积极搜寻新的风险点。印发了《关于强化元旦春节期间严肃整治四风的通知》，加大节假日等关键节点的明察暗访力度，未发现违规违纪问题。

21．关于“纪检组主动发现问题的意识不强、措施不多”的问题，鉴于机构改革中我局原派驻纪检组已撤并的实际，我们将积极配合派驻纪检组开展各项工作，主动查找违纪违法线索，共同营造风清气正的机关政治生态。局办公室具体牵头，由专人负责配合派驻纪检组做好纪检监察相关工作。

22．关于“机关后勤管理粗放”的问题，党组负责同志凡会必讲，多次就此项工作作出专门部署，提出具体要求。制定了局机关《后勤管理制度》。定期开展后勤管理情况督促检查，及时发现问题，挂号销账，确保后勤管理公开完整、透明规范。

三、强化督促检查，建立长效机制

办公室、监察室、机关党总支联合开展多次专项督查，实行周报告、月通报，对重点问题跟踪督办，及时研究解决问题，未发现责任落实不到位、敷衍整改、虚假整改等典型问题。同时，我们按照有关规定将整改情况进行公开，主动接受广大党员和群众监督，赢得了一致好评。同时，我们把制度建设贯穿于巡察整改全过程，既立足于解决问题本身，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，研究治本之策，建立务实管用的制度体系，力求标本兼治，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力和执行力、落实力的过程，成为促进审计干部作风转变的过程，为实现审计监督“全覆盖”、实现渭南追赶超越提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0913-2360526；邮政信箱：渭南市朝阳大街西段审计大厦；电子邮箱：wnsjxx@163.com。