根据市委统一部署，2021年3月18日至5月10日，市委第三巡察组对市政府机关党组开展了巡察。2021年9月1日市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

一是加强组织领导，夯实工作责任。市政府机关党组高度重视，把市委巡察反馈问题整改作为重要政治任务，成立整改领导小组，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保整改事项件件有着落、事事有回音。

二是坚持问题导向，狠抓整改落实。围绕巡察反馈问题和意见建议，第一时间召开巡察整改任务分解会，严格实行一周一汇总制度，持续强化对整改落实工作督导，同时，将巡察整改与市委主题活动相贯通，不断推动取得实效。

三是注重建章立制，力求常态长效。坚持“开门搞整改”，把解决共性问题、突出问题与建章立制结合起来，注重从体制、机制上查找深层次原因，进一步补齐制度短板、消除工作盲区，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于理论学习方面。

一是认真落实机关党组理论学习中心组学习制度和年度学习计划，制定《学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示工作机制》。同时，印发“推荐一篇好文章”48期，激发了干部职工学习热情。

二是组织召开机关党组理论学习中心组集体学习会议，重温2020年习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕“推动全面从严治党向纵深发展”“弘扬延安精神净化政治生态”“加强文化建设”等专题内容，认真开展交流研讨，在学懂弄通做实上下功夫，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

三是持续加大“学习强国”学习平台的宣传推广使用力度，在职党员全员激活运用。积极表彰先进，评选“学习强国”学习标兵11名，大力营造比学赶超的浓厚氛围。

2.关于学思用结合、理论转化为实践成果方面。

下发《关于加强巡察整改做好调查研究工作的通知》，围绕推动城乡协调发展、县域经济建设等重点工作，深入基层开展调研，形成了多篇高质量调研报告。

3.关于落实意识形态责任制方面。

一是成立意识形态工作领导小组，构建了“党组统一领导、班子成员分工负责、科室人员具体参与”的工作格局。召开机关党组会议，深入学习《中国共产党宣传工作条例》，专题听取意识形态工作汇报，对做好今后意识形态工作进行再安排、再部署、再落实。

二是开通渭南市人民政府办公室微信公众号、渭南12345政务服务便民热线公众号，围绕市政府及办公室重点工作，及时发布政策法规、政务信息、工作动态等内容480余条，扩大了宣传面。

4.关于“以文辅政”方面。

坚持“走出去”，赴镇江市政府办公室借鉴学习，补短板、强弱项、促提升。组织新进办公室工作人员开展岗前培训，重点培训公文处理、基础理论等内容，着力提高理论素养和实践本领。修订完善公文传递规则，进一步明确公文传递规则、办事程序、文件审核、审签程序。严格执行办公室工作失误清单制度，进一步强化正向激励、反向倒逼机制。

5.关于发挥参谋辅政的“中枢”作用方面。

一是协助市政府领导深入有关县市区督导调研经济稳增长工作，对存在问题和改善优化指标提出具体措施和建议。指导成立督导组，常态化下沉各县市区，按照月度目标，对各县市区社会消费和限上培育情况进行跟踪督导。

二是精心打造市级电商孵化基地，积极开展直播电商和跨境电商培训。组织召开全市县域商业体系建设观摩推进会，通过观摩交流，学习先进经验，开拓工作思路，为全面推动电商和物流业发展打下坚实基础。

三是加大与陕西股权交易中心、陕西资本市场服务中心等合作，组织开展多层次资本市场政策宣讲、金融服务乡村振兴宣讲、秦创原专区入区培训等活动。大力实施企业上市“龙门计划”，出台《渭南市上市后备企业管理办法》《渭南市企业上市政务服务绿色通道制度》等文件，不断完善支持企业上市工作机制。开展上市后备企业调研走访，先后走访40余家企业，积极化解企业上市、挂牌存在问题，全力推动企业上市工作。

6.关于统筹协调企业信贷方面。

强化“政银企”对接，完善线上融资服务体系，聚焦“融资难、融资贵”等问题，协调多家驻省金融机构为我市中小微企业发展注入金融活水。印发《关于推进金融支持市级乡村振兴重点帮扶县镇村工作的通知》等文件，引导银行机构加大对重点项目、重点企业以及薄弱环节的信贷支持力度，积极创新金融服务模式，扩大有效信贷投放。

7.推动“放管服”改革方面。

持续深化“放管服”改革，印发《关于渭南市深化“证照分离”改革全覆盖实施方案的通知》，协助市委编委会审议通过市级第二、三批268项行政审批事项和人员划转事宜，推动相关职能划转。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于从严治党压力传导方面。

成立机关党的纪律检查委员会，进一步加强对党员干部的教育、监督和管理。坚持开展以案说法等警示教育活动，组织干部观看警示教育视频资料，开展《深刻认识当前反腐形势，做爱岗敬业廉洁从业的公务人员》纪律教育专题党课，切实提高防微杜渐的紧迫感和责任感。

2.关于派驻纪检监察组抓日常监督方面。

积极抓好日常监督，在中秋国庆等节庆节点重申纪律规定，开展佩戴党徽、上班纪律、疫情防控监督检查，不断加强机关作风建设。

3.关于查找廉政风险点方面。

组织召开各科室单位负责人会议，要求以规范权利运行为重点，确定本科室单位可能存在廉政风险的重点部位和关键环节，各科室单位根据工作职能，按照突出重点、以防为主、防控结合的排查原则，经过再次排查，共查找176个廉政风险点，均制定了针对性、操作性、警示性强的预防措施，切实提高党员干部的风险意识和廉政意识。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于落实《党组工作条例》方面。

对照《中国共产党党组工作条例》要求，修订完善《市政府机关党组会议规则》，在保证党组决策质效的前提下，每月至少召开1次党组会议。

2.关于落实“三重一大”方面。

一是严格执行民主集中制、“三重一大”制度及办公室《财务统管制度》，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

二是严格落实“主持人末位表态制”，确定专人按要求规范记录党组会会议决策过程，及时将会议决定事项形成会议纪要及党组文件，进一步提升党组工作制度化、规范化、科学化水平。

3.关于专题研究党建工作方面。

坚持深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，巡察反馈以来，党组会议3次对机关党建工作进行了研究，听取了机关党委“大聚合强党建行动”工作汇报，并就下一阶段工作作出部署安排。

4.关于选人用人方面。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《渭南市公务员职务与职级并行制度实施方案》以及“三项机制”等规定，按照市委组织部关于干部提拔任用预审、备案和审批等有关要求进行干部选拔任用。

5.关于培养选拔干部方面。

2021年以来，共推荐晋升二级巡视员2人、县处级干部1人，提拔科级干部15人、职级晋升13人次，干部干事创业积极性极大提升。

6.关于落实“三会一课”方面。

一是规范党支部党员大会议事决策工作机制，把听取和审查党支部委员会（党支部）工作报告作为重要内容。

二是进一步规范党课的形式和内容，2021年以来，办公室机关党委通过“一支鲜花记党恩”活动，为机关党员讲党课10次，各党支部积极开展支部书记讲党课，注重身边人讲身边事，不断增强吸引力和感染力。

7.关于落实党组织开展基层党建述职评议考核制度方面。

按照市直机关工委《关于做好2021年市直机关基层党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》要求，对2021年度党支部书记述职评议考核工作作出安排，并抓好贯彻落实。

8.关于党内组织生活方面。

一是完善了机关党委委员包联党支部工作机制，进一步明确民主生活会到会指导要求，对发现问题及时纠正，会议未准备充分或未按要求落实的及时叫停，待准备充分、程序完备后再进行召开。

二是严格规范党支部组织生活会制度，认真做好理论学习、谈心谈话、听取意见等会前准备工作，扎实推进会后问题整改。同时，组织党员进行党性分析，并按照个人自评、党员互评、民主测评程序，组织党员进行评议。

三、下一步工作打算

一是提高站位，持续强化党的政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，自觉把思想和行动统一到中省决策部署和市委市政府工作要求上来。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展警示教育，努力营造风清气正的政治新常态。

二是抓细抓常，全力推动后续整改落实。坚持以上率下，层层传导压力，对已完成的定期“回头看”，再督查、再巩固、再提升。对需要长期坚持的整改任务，按照既定任务和整改措施，不松劲、不减压，坚持一抓到底，加强督促检查，确保取得实效。在深入整改的同时，把制度建设贯穿于巡察整改全过程，注重标本兼治、惩防并举，着力构建解决问题的常态化、长效化机制。

三是统筹兼顾，巩固拓展巡察整改成效。坚持以巡察整改为契机，在持续巩固成果的基础上，把巡察整改同党史学习教育常态化长效化结合起来，同督办、推进、落实好“十项重点工作”和创亮点工作以及民生十件实事结合起来，同深入推进市委主题活动和提高“三办”“三个服务”工作的能力水平结合起来，统筹谋划、一体推进，全面提升参谋辅政、综合协调、督办落实、服务保障水平，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-2109203，传真0913-2109202；邮政信箱：渭南市市民综合服务中心主楼1304室，邮政编码：714000；电子邮箱：rmk2109203@163.com。