根据市委统一部署，2021年3月18日至5月10日，市委第三巡察组对中共渭南市人大常委会机关党组开展了常规巡察。2021年9月1日，市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、压实主体责任，强化整改部署

一是提高思想认识，加强组织领导。渭南市人大常委会机关党组高度重视巡察反馈意见整改落实工作，切实履行巡察整改主体责任，第一时间召开党组扩大会议，成立巡察整改工作领导小组，全面统筹协调整改工作，确保把所有问题整改到位。

二是明确责任方向，制定整改方案。针对反馈意见，制定印发整改方案，建立台账清单，为全面抓好问题整改明确了“时间表”和“路线图”。

三是全力抓好整改，推动工作提升。多次组织召开专题会议，研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报。同时，以问题整改促工作规范，把整改工作成果体现到推进机关党组织建设、提升监督实效、提高代表工作质量、健全制度建设、提升“四个机关”建设水平等工作上，实现了问题整改与人大业务工作互促共进。

二、坚持问题导向，推动整改落实

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。

一是修订完善机关党组理论学习中心组学习制度，并把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入机关党建工作责任制和意识形态工作责任制。

二是认真落实理论学习制度，加强制度刚性约束，定期召开学习会议，每月至少开展1次集中学习，并进行研讨交流。

三是坚持把政治理论学习与人大工作紧密结合，与推动渭南经济社会发展紧密结合，与市委主题活动相结合，以高质量的学习成效保障常委会依法履职和推动人大“四个机关”建设。

2.关于履行核心职能、推动中省市决策部署贯彻落实方面。

一是认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，加强对各委室、科室的领导，围绕常委会中心工作，统筹协调各委室工作和力量，形成工作合力，切实保障常委会各项工作高效运转。

二是严格落实《渭南市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》，对各项审议意见办理工作开展常态化跟踪监督。及时向“一府两院”发送审议意见办理提醒函，督促办理工作，在每年年底的常委会会议上听取和审议“一府两院”审议意见办理情况的报告，并进行满意度测评，不断提高审议意见办理实效。

三是围绕市委中心工作和渭南经济社会发展大局，进行专题调研，形成高质量的调研报告，供市委决策参考，提出有针对性的意见建议，促进相关问题解决，形成了《市五届人大常委会调研汇编》等重点调研课题成果汇编。

四是修订完善了《渭南市人民代表大会常务委员会关于代表建议、批评和意见的办理办法》。选择关乎全市经济社会发展大局和群众密切关注的16件建议，由常委会主任、副主任、秘书长分别领衔督办，与市政府办联系衔接，继续落实市政府领导领衔督办代表建议制度，首次开展市中院领导包联督办。

五是将代表培训作为一项重点工作，定期组织代表开展学习。统筹协调常委会组成人员和各委室广泛联系人大代表，听取民声，了解民意，开展“我为群众办实事，人大代表在行动”活动。持续通过“渭南人大”微信公众号、“渭南人大”网站公告栏及时向省市人大代表发送工作动态，增强代表对常委会工作的了解和监督。

3.关于推动履行依法治国政治责任方面。

一是修订了《渭南市人民代表大会议事规则》等制度，认真落实市委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，人大工作制度建设得到不断加强。

二是注重上下级人大间的联系和交流，在开展视察、调研、评议、发挥代表作用等工作中采取上下联动的方式，形成全市人大工作的整体合力。制定《中共渭南市人大常委会党组关于做好全市县镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》，为全市县镇人大代表换届选举提供了遵循。

三是组织开展国家宪法日、宪法宣传周系列宣传，邀请全国人大常委会法制工作委员会民法室副主任为全市人大系统干部作专题辅导，组织机关干部在市中心广场开展“12.4”宪法宣传日活动。市五届人大常委会第四十五次会议作出《渭南市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，高站位高标准谋划推进“八五”普法工作。

4.关于防范化解重大风险方面。

一是定期召开专题会议，研究机关风险形势，制定有效措施，确保机关各项工作平稳高效运转。

二是认真贯彻落实党组意识形态工作责任制，坚持每年至少两次专题研究意识形态工作，分析研判机关意识形态工作形势，并及时向市委专题汇报。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.关于落实党风廉政建设“两个责任”方面。

一是召开会议专题研究党风廉政建设工作形势，安排加强机关党风廉政建设工作任务。落实全面从严治党的政治责任，不断加强反腐倡廉宣传教育，营造机关廉政文化氛围。

二是扎实落实全面从严治党“主体责任”和党风廉政建设“一岗双责”，严守党的政治纪律和政治规矩，持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

三是严格落实个人重大事项报告制度，增强机关党员领导干部接受监督的思想自觉和行动自觉，坚持正风肃纪，时刻紧绷纪律之弦，致力打造守纪律讲规矩的模范机关。

四是建立健全警示教育常态机制，制定警示教育工作计划，并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动，注重警示教育的针对性。

五是支持配合派驻纪检组各项工作，加强与派驻纪检组的联系，邀请派驻纪检组列席机关党组有关会议。

2.关于廉政风险防控意识方面。

一是扎实开展第四个教育宣传月活动，严格要求机关党员干部及家属，自觉净化生活圈、工作圈和朋友圈，不断强化工作作风和工作纪律，推进党风廉政建设常态化。

二是严格落实财务管理制度，完善工作流程，调整两名财务专业同志到会计、出纳岗位工作，定期对财务、采购等重点岗位人员开展专业培训，按时上报2021年度行政事业单位内控报告。

三是严格落实政府采购制度，规范审核流程，严格执行财务会审制度，重大项目均经过机关党组会议、办公室主任会议层层把关，相关部门审核后执行。

3.关于落实中央八项规定及其实施细则精神方面。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神和廉洁自律准则，加强对机关办公用品和设备的使用管理，在机关食堂制作“节约粮食、反对浪费”宣传牌，营造厉行节俭的良好氛围。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面。

1.关于抓领导班子建设方面。

一是机关党组坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，建立健全议事决策机制。严格执行民主集中制，努力做到科学决策、民主决策。

二是及时修订完善《中共渭南市人大常委会机关党组民主生活会制度》，通过制度刚性约束提高民主生活会质量。制定《机关专题组织生活会实施方案》，以机关党支部为单位，组织全体党员召开党史学习教育专题组织生活会。

2.关于干部队伍建设方面。

一是关心关注机关干部队伍建设，召开机关新任职干部集体谈话暨年轻干部座谈会，进一步激发年轻干部干事创业活力和激情。

二是建立分管领导与干部定期谈心谈话机制，及时了解干部的思想、生活状况，认真落实干部应有的政治、生活各项待遇。

3.关于落实基层党建工作方面。

一是认真履行党建第一责任人职责，充分发挥党建的统领、引领作用，定期组织召开机关党组会议，研究机关党建工作，听取各支部党建工作开展情况，夯实支部责任，全力提升机关党建工作水平。

二是及时在机关党组扩大会议上传达学习党建工作相关文件、会议精神，把党建工作同人大业务工作同部署、同检查、同落实、同促进。结合“我为群众办实事”主题实践活动，加强机关党建工作与乡村振兴、创建文明城市、疫情防控等工作的融合推进，发挥党建引领示范作用。

三是认真落实“三会一课”及组织生活会、支部书记述职、民主评议党员、党员“双报到、双服务”等制度，注重内容和形式的有机结合，不断提高党内政治生活质量。

三、下一步工作打算

一是加强理论学习，提高政治站位。严格执行机关党组理论学习中心组学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法履职，严格遵守工作纪律、法律法规和规章制度，做到坚持原则，恪守底线。严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，增强自我约束力和控制力。

二是全面从严治党，坚持抓好党建。把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。机关党组书记亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署和要求。进一步强化党风廉政建设，促进人大机关干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

三是建立长效机制，推动人大自身建设。牢牢把握巡察整改与人大工作的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，不断开创人大工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-2073825，传真0913-2056080；邮政信箱：渭南市东风大街中段10号渭南市人大常委会，邮政编码：714000；电子邮箱：wnrdbmsk@163.com。