今年以来，富平县纪委监委采取“1+1+4+3+1”模式﹝委领导+监督检查室+4个镇（街道）纪委（纪工委）+3个派驻纪检监察组+派出纪工委﹞，推行“监督链”工作机制，聚焦管党治党政治责任落实情况、推进全面从严治党情况等重点内容，统筹推进日常监督、专项监督、节点监督，使监督常态化、近距离、可视化，不断提升监督质效。

层层夯实责任。坚持“四个统一”，即：统一安排部署、统一督查内容、统一时间节点、统一标准要求。每次督查内容既有上级安排部署的重点工作，也有根据实际自行确定的督查重点。首先，初拟督查方案和督查清单，提交县纪委常委会审议，经审议通过后，印发督查通知给全县各单位、各督查组。然后，各督查组按照“监督链”包联机制，深入包联镇（街道）、部门开展督查，主要采取查阅资料、座谈交流、实地查访等方式进行，督查情况在督查清单中逐行、逐项、逐条、逐点填写，并实行“双签字”，即：督查组组长和每名督查成员签字，被督查单位主要负责人和分管领导签字，既夯实督查组的督查责任，又夯实被督查单位的整改责任。

坚持问题导向。坚持“发现问题是本职，发现不了问题是失职，不发现问题是渎职”理念，始终把发现问题作为监督检查的基本点和立足点。每轮督查前制定《督查清单》，逐行、逐项、逐条、逐点明确督查内容、查看项目、时限要求、完成情况等要素。除填写《督查清单》外，督查组要带回有关印证资料，撰写督查报告，在报告中逐项列出存在问题、具体事例和有关数字，实现“清单化、表册化、台账化”。在坚持问题导向的大前提下，通过“大面积”发现问题的方式，倒逼有关镇（街道）、部门党委（党工委、党组）不断提升政治站位，强化工作举措，坚决打消“过关”“应付”心理。

强化督办落实。在坚持精准监督的同时，把整改落实作为督查的“后半篇文章”抓实抓细，形成“发现问题→反馈问题→督促整改→推动落实”闭环。实行“一检查一报告”制度，每轮督查结束后，各督查组将督查清单、督查报告、有关印证资料送交党风政风监督室，党风政风监督室综合有关情况起草督查情况汇报，并提交县纪委常委会研究审议，审议通过后，印发《督查情况通报》和《监督检查发现问题反馈督办函》，其中：《督查情况通报》印发各镇（街道）、各部门从面上持续传导压力，《督办函》“点对点”印发存在问题单位进行整改。反馈问题将作为下一轮督查的首查内容、必查内容，主要由包联纪检监察室负责，相关派驻纪检监察组参与，及时组织开展“回头看”，重点查看整改落实情况，坚持“三个不放过”，即：不整改的不放过，整改不完的不放过，搞形式、走过场的不放过。同时，强化结果运用，把整改落实情况纳入镇（街道）、部门年度党风廉政建设目标责任考核范畴，对于整改不力、成效不彰的单位进行扣分。

截至目前，先后运用“监督链”开展监督检查3轮次，涵盖赵正永案以案促改、工程建设专项整治、“三化”建设、等重点工作12项，发现、反馈、督改问题196个。（富平县纪委监委 雷向锋 孙斌）