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“小”机井里的“大”监督 ——澄城县纪委监委精准监督护航农业灌溉水价限价改革
来源:渭南日报 发布时间:2026-10-19 09:00

寒露已过,秋播进入黄金期,澄城县安里镇东富庄村水井公益岗管理员张永平愈发忙碌。10月15日,他一大早来到机井房内,俯身细查阀门,目光扫过仪表,记录设备运行状态,为冬小麦浇上“蒙头水”做足准备。

“以前浇一亩地要花150元,现在只要几十元,乡亲们种粮的底气更足了!”张永平脸上漾开的笑意,是一场关乎9.5万亩(约6333公顷)机井灌溉面积、数十万名群众切身利益的深刻变革,更是一份纪检监察机关以监督压实责任、护航水价“瘦身”的民生答卷。

一线摸排找“病灶”

时间回到2025年春夏之交。澄城县遭遇严重旱情,2025年3月至7月累计降水量仅67毫米。田间地头,小麦蔫头耷脑,土壤失墒加速。然而,部分群众宁愿庄稼受旱也不愿浇水。

“不是不想浇,是浇不起啊!”老农的一句话,刺痛了入户走访的纪检监察干部。澄城县纪委监委立即将农业灌溉水价问题纳入监督重点,联合发改、财政、水务、农业、供电等部门,成立工作专班,深入全县10个镇(街)、660眼集体机井实地摸排。

“水费里到底包含什么?”“价格合不合理?”为彻底摸清这笔“糊涂账”,破解“浇不起水”的困境,工作专班沉下身子拆解水费成本,发现除电费外,还层层叠加了管网损耗、机井维修、管水员工资等隐性支出,全县机井平均水价每立方米1.3元,最高达2.5元,每茬亩均灌溉成本234元,个别区域亩均灌溉成本高达450元,几乎吃掉一季粮食半数收益。

症结何在?部分机井被个人长期承包,产权不清、定价随意,“千层饼”式加价让农民成了最末端的“买单人”。“产权不清,水价难平。必须从根子上改!”澄城县纪委监委主要负责人态度坚决。

监督推动聚“合力”

民生痛点就是监督靶点。

澄城县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,建立“镇街主抓、部门协同、纪法保障”工作机制,将监督嵌入水价改革全过程。针对承包程序不规范、收益处置不合规的机井,由纪检监察机关介入,倒逼规范、督促收回;对非法侵占集体资产的,依法依规强制收回。

“机井收回来只是第一步,管不好、钱乱花,降价红利就难以长久。”澄城县纪委监委在现场督查中敏锐意识到,管护经费、公益岗管理、水费公示,是守住改革成果的关键。为此,纪检监察机关紧盯资金监管,督促财政、水务部门落实管护补贴,按每眼机井每年2000元标准拨付专项资金,下达维护补贴124.2万元,紧盯补贴拨付、使用全流程,严防资金“跑冒滴漏”。选聘242个公益性管护岗位,优先吸纳脱贫人口,落实“责任到人、管理到井”。

“那段时间,我们频繁往返于各村,既督进度,也查作风。”参与督查的澄城县纪委监委干部回忆。在监督推动下,全县633眼机井完成经营权回收,实现产权、经营权、收益权“三权归集”。

标本兼治引“清流”

改革推进到哪里,监督就跟进到哪里。

澄城县纪委监委紧盯资金拨付、管护履职、水价执行等关键环节,开展嵌入式监督。每眼机井维护补贴是否足额到镇?公益岗管水员是否履职到位?水价是否真正按成本电价执行?一项项对照检查,确保改革红利不被截留。

在冯原镇吉安城村,管水员梅金海动作娴熟地推上闸刀,清水奔涌而出,流向田间。“月底电管站算出电费,我们就按这个数收,一分不多加。”吉安城村党总支书记李对明算了一笔账:全村6800亩(约453公顷)地,一年灌溉省下130万元。

数字见证巨变:改革后,全县机井平均水价从每立方米1.3元降至0.65元,亩均灌溉成本降低117元,每年为粮食生产节约成本超千万元;365台专用变压器移交供电部门统管,年减免费用200余万元;全县粮食实际灌溉面积可增加28%,单产预计提升30%。

从“浇不起”到“放心浇”,澄城县纪委监委以精准监督推动“小切口”改革,让“小机井”持续润泽“大民生”,在渭北旱塬上书写了一份有力度、有温度的监督答卷。(记者 吕佳)

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