今年以来,澄城县全面实施乡村清风工程、农廉阳光工程、风险预警工程、惠民护农工程、示范建设工程等“五大工程”扎实推进农廉工作。
“乡村清风工程”。按照“有廉政文化标识、有廉政文化活动场所、有廉政教育报刊、有警示教育电教片、有廉政警示标语、有廉政文化宣传栏、有廉政服务承诺、有廉政文化痕迹管理资料”的“八有”建设标准,在全县建立了15个廉政文化示范村,对全县910名干部村“三委会”干部进行了全面培训,下发农村党员干部廉政教育读本和相关学习资料3000余份,在各乡镇机关建立廉政文化墙130余米,在各行政村、公路沿线刷写廉政宣传标语170条,使农村基层党员干部尚廉、爱廉、倡廉的良好氛围蔚然形成。
“农廉阳光工程”。不断完善党务、政务、村务公开制度,在乡(镇)、村两级建立“一栏、一箱、一录、一档”(即:公开栏、意见箱、公开目录、公开原始资料),做到“四规范”(即:内容规范、程序规范、时限规范、管理规范),并建立公开日制度,将每月的1号定为公开日。加强三资管理,对全县三资进行了清理建立台账,正在进行三资网上监督管理的探索。全面推行“四议一报告两公开三监督”制度(四议指:党支部会提议,两委会商议,党员大会审议,村民会决议;一报告指:凡村级重大事务在决策过程中报告乡镇党委、政府审核把关;两公开指:决议公开,实施结果公开;三监督指:监委会监督决策酝酿过程、监督决议公开、监督实施结果),广大群众的民主参与意识和议事能力明显提高。
“风险预警工程”。实行制度管控,把党风廉政建设责任制,以及任前廉政鉴定、廉政考试、廉政谈话、廉政承诺、廉政述职、廉政考评、重大事项报告等八项制度延伸到基层站所和村。实行监督制控,全面推行建委会监督村级财务,事务制度。实行信息监控。建立全县农村基层廉情直报点制度,各村监委会主任为本村廉情直报员,乡镇政府驻地行政村监委会主任为辖区站所廉情直报员。实行风险布控,制定出台了《村干部违纪违法防控暂行办法》,针对村干部在村民主决策管理、财务管理、工程项目建设、资产资源管理、新农村建设、社会事务和基层组织建设等7个方面、44个不准的禁止性规定,建立了村干部违纪违法的岗位风险库,既便于村干部日常对照检查,也方便群众监督。
“惠民护农工程”。县纪委组织对全县2009年以来的惠农资金进行了全面检查,严肃查处了四起违纪问题。
“示范建设工程”。以建立“古徵清风”农村党风廉政建设品牌为目标,从2010年起,我们每年培育和树立4个特色鲜明、亮点突出、成绩显著的农村党风廉政建设示范点,通过召开现场会等形式,不断扩大示范效应。(澄城县纪委 张鸿忠 李金锁)