2017年,澄城县纪委以迎接和学习宣传党的十九大为主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,唱响“转型升级、追赶超越”主旋律,突出“创新驱动、担当有为”新要求,聚焦主责主业,持续正风肃纪,务实重行,扎实工作,全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
坚持挺纪在前,纪律建设深入推进。
始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深刻领会全面从严治党的精髓要义。县纪委常委会成员轮流辅导、带头宣讲党的十九大精神,组织全县党员干部多形式学习“四条例两准则一规则”,切实增强政治纪律和政治规矩意识。组织开展以“落实全面从严治党,强化党内监督”为主题的第十个廉政教育月活动。各级各部门开展“一把手”讲党课110余次,观看《巡视利剑》《惩治“村官腐败”》等警示教育片96场次,公开通报曝光我县查处的典型案例27件27人。组织任前廉政法规考试82人,廉政谈话150人,回复廉政意见函144人次。成功举办首届澄城“万人廉洁承诺”签名暨反腐倡廉成果展,历时15天,2万余名党员干部参观并签名践行廉洁承诺,以案明纪、以事警人。弘扬古徵清风,“两微一网”有效运行,全县党员干部遵规守纪、廉洁从政意识进一步提升。
助力追赶超越,服务大局作用彰显。
坚持围绕中心,聚焦追赶超越,在服务大局中履行职责。针对项目建设、信访稳定、安全生产、季度点评等工作检查中发现的问题、追赶超越审计移交的线索、信联办交办的问题、上级督查反馈的信息,坚持实事求是的原则,严格责任倒查,查处不落实的事,追究不落实的人,确保县委县政府重大决策部署贯彻落实。聚焦优化投资环境,出台《澄城县优化投资发展环境的实施意见》,摸排受理破坏投资发展环境案件线索15件,立案查处4件18人,对19名公职人员阻碍拆迁进行公开曝光、通报批评,对北入城口钉子户进行调查处理,促使拆除工作顺利实施。深入贯彻省市纪委“三个助力”要求,严肃查处脱贫攻坚、市场环境、生态保护方面违纪违规问题54件60人,为全县加快追赶超越步伐提供了有力保障。
严格责任落实,管党治党从严从实。
县委全面扛起管党治党政治责任,多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,带头落实主体责任。县纪委积极履行监督责任,强化监督执纪,督导全县各级党组织落实管党治党政治责任。持续推进“两个责任”签字背书、领导干部写实、定期报告、台账管理四项制度,全面推行主体责任清单制度,建立“月记录、季上报、半年检查、年终考核”管理模式,层层传导压力,逐级夯实责任。县委常委会班子成员率先垂范,把主体责任作为政治任务,认真落实“一岗双责”,协同县政府班子成员扎实抓好分管领域党风廉政建设工作,带队检查考核,组织召开分管部门述责述廉大会,全县131名党政主要负责人和纪检负责人进行述职,接受服务对象评议。建立村级干部“双述双评”制度,向基层干部传导压力、增添动力,把坐标定位在群众的满意度上。推行党风廉政建设追赶超越季度考核点评制度,强化责任追究,全县共问责党员领导干部65人,落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉不断增强。
坚决纠正四风,干部作风全面加强。
深入开展以“优化作风、追赶超越”为主题的“大思路、大境界、大作为”系列作风建设年活动,以“六查六整六提升”为抓手,高密度明察暗访,定期通报曝光,督促限期整改,严肃惩戒问责,着力整治守纪不严、履责不力、作风不实等问题。制定《澄城干部作风“十严禁”纪律规定》,划出干部纪律“红线”。突出重点,集中开展精准扶贫、项目建设、环境保护、干部人事乱象、吃拿卡要、乱收费乱摊派以及便民服务四项制度执行不到位等问题专项整治,共发现问题78个,问责22人,诫勉谈话49人,发出整改督办函36份。紧盯“四风”隐形问题,深入开展落实中央八项规定精神专项督查,共查处违反中央八项规定精神问题23起,党政纪处分23人。组织作风建设年主题活动知识测试,4000余名党员干部参与答题活动,开展窗口单位作风面貌社会评议活动,开通手机随手拍,设立群众意见箱,多途径了解社情民意,回应群众关切,干部作风满意率达98.6%。用好用活“三项机制”,为17名作风正派、敢于担当、勇于负责的党政干部容错,激发干事活力。
践行四种形态,执纪审查持续加力。
有效运用监督执纪“四种形态”,严肃查处各类违纪违规问题,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,始终保持惩治腐败高压态势。全县各级纪检监察组织共受理处置问题线索485件,给予党政纪处分173人,移送司法5人。聚焦群众利益,紧盯“五类问题”,查处群众身边不正之风和腐败问题72件,挽回经济损失225.39万元。坚持抓早抓小,建立推行以“提醒谈话为主、组织约谈跟进,辅之以民主生活会检验整改”的“两谈一会”模式,运用“四种形态”共处理715人次,其中:第一种形态388人次,第二种形态305人次,第三种形态17人次,第四种形态5人次,初步实现了从“惩治极少数”到“管住大多数”拓展。
深化改革创新,体制机制活力展现。
因势而谋,深入贯彻中省市纪律检查体制改革精神和县委深化改革工作部署,聚焦主责主业,完成8项改革任务。应势而动,组建县委巡察工作机构,成立巡察办,设立巡察组,配齐配强巡察工作人员,构建起县委决策部署、巡察领导小组统筹协调、巡察办具体指导的工作格局。启动十七届县委第一轮巡察,对2个单位进行常规巡察,发现问题线索34个,党政纪处分9人。
加强队伍建设,履职能力明显提升。
县纪委常委会当好标杆,带头深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育,不断树牢“四个意识”。巩固纪检监察系统“五要树五气”活动成果,开展“四问一评议”作风建设活动,解决机关干部在政治纪律、组织纪律、工作纪律和干部作风方面存在的突出问题。采取“书本+培训、上挂+跟班、约谈+函询”等方式,制定纪检监察干部“约法三章”和外出报备等制度,实行机关领导干部轮流接访和纪检监察业务工作周报告制度,开展业务培训4期300余人次,有效提升干部素质。加强内部监督,严格干部管理,从严问责纪检监察干部12人,打造忠诚干净担当的干部队伍。
牢记使命勇担当,重整行装再出发。2018年,澄城县纪委监察委不松劲、不停步,重整行装再出发,以坚若磐石的决心把全面从严治党向纵深推进,为谱写新时代澄城追赶超越新篇章做出更大的贡献。(澄城县纪委 王维)