省纪委把今年确定为反腐倡廉建设制度创新年，村民监督委员会制度作为省纪委推行的“五项制度”中的一项制度，在大荔县起步较早。2007年，在县纪委的指导下，户家乡西坊村成立了全县首家村民监督委员会。2008年，全县各乡镇也分别建立了村民监督委员会示范村。09年4月县委召开了全县贯彻落实反腐倡廉建设“五项制度”工作推进会议，对“五项制度”做了扎实部署。会后，各乡镇立即动手、认真组织、精心部署，紧紧围绕推进会议精神、按照建立村民监督委员会的目标要求，选举工作遍地开花、有序推进，呈现良好发展势头。

户家乡立足一个“早”字，早安排，早动员。春节过后，户家乡立即成立了以乡党委书记马彤为组长的户家乡村民监督委员会工作领导小组，在西坊村试点经验的基础上，按照“示范带动、由点到面、大胆发展、稳步推进”的工作思路，确定了党家、东小坡、夏家庄为重点，在全乡18个村宣传动员，对村两委会班子进行培训，重点宣传建立村民监督委员会的必要性。乡党委、政府领导分片定点包连，对村民监督委员会从候选人名单、选举程序、选举办法、机构职责等各方面进行全程指导,协助解决选举过程中遇到的各类问题。截至目前，全乡95%的村已经建立了村民监督委员会。

朝邑镇突出“三个到位”。一是宣传动员到位。充分利用召开村民小组会议、制作横幅、张贴标语、办黑板报等形式进行广泛宣传，为村民监督委员会的选举创造良好氛围，全乡共召开各种会议10余场次，刷写标语80幅。二是调查摸底到位。对全镇15个村的村情、民情进行了调查摸底，对各村群众反映好、威望高、能力强的村民进行初步调查摸底和了解。同时，因村制宜，制定合理的选举办法，每个村均确立了3－5户推举一名代表，对工作的后期开展化解了不必要的矛盾。三是责任落实到位。监委会选举期间，党委、政府班子领导建立领导包村制度。确保每村有一名班子成员到会亲自抓，每组有一名驻村工作组成员具体抓。截止目前，全镇15个村的监委会已选举产生。

伯士乡注重抓好“四个环节”。一是抓动员部署。4月22日召集全乡各村支书、村长召开村民监督委员会制度推进动员大会，强化对村级干部接受监督的意识。二是抓领导包连指导。每个村都有1名党委成员带队，组成3—4人的指导组，明确分工，各负其责；三是抓信息反馈。该乡经常性召开指导组成员会议，总结经验，查找问题，针对每个村的推选工作制定具体指导措施，明确重点，确保不出纰漏；四是抓服务。各村的选票、各种表格及其它各种材料全部由指导组帮助印制、协调购买，目前全乡各村的监委会主任候选人已经基本确定，选举工作预计在5月10日左右全部结束。

目前，村民监督委员会制度在该县推进顺利，安仁镇殷官、新义等村已经率先完成选举；沙底乡9个村已经有8个选举结束，全乡村民监督委员会选举工作已经接近尾声。村民监督委员会是一个新生事物，在该县的普遍实行必将促进基层党风廉政建设，对农村的稳定和谐奠定良好基础。（大荔县纪委 穆江涛 张平伟）