截止6月30日,大荔县415个行政村已有373个村建立了村民监督委员会,占全县总数的90%,共产生监委会成员1125人。为进一步明晰村民监督委员会和村两委会的责权关系,促进工作有效推进,大荔县纪委采取“学、勉、明、爱”四法,促进监委会和村“两委会”关系和谐,为监委会各项工作的顺利开展提供了有效的组织保障。
学,即组织培训。为了保证我县村民监督委员会能扎实有效的开展工作,一是由县纪委廉政室主任就村民监督委员会制度的贯彻落实对全县各乡镇的纪委书记进行了集中培训,通过各乡镇纪委书记,逐级宣传学习。二是由各乡镇组织,县纪委派专题辅导人员,巡回对新选举的监委会委员就监督职责、监督权限、党纪政纪、财务知识、基层信访等方面进行业务培训,其中户家乡、伯士乡、朝邑镇、八鱼乡等乡镇在培训过程中不仅要求监委会成员全部参加,还要求村两委会主要负责人也要参加培训会,使“三委会”成员对这项新制度形成了共识。三是县纪委拟定从七月份开始,在县委党校举办监委会委员的专题培训班,分批对全县1125名监委会成员进行业务知识培训,以便更扎实、有效的开展工作。
勉,即谈心勉励 。一是由各乡镇纪委书记分别跟当选的监委会主任进行集体谈话勉励,个别特殊村进行个别谈心勉励,理清工作思路,教给工作方法,提出注意事项,在信心、雄心、公心、耐心、细心、安心等方面进行交流诫勉。二是监委会主任跟监委会成员进行交心。村民监督委员会是一个新生事物,所有工作的开展都是在摸索中前进,为此县村民监督委员会指导协调小组要求各监委会每个月要召开一次监委会成员碰头会,总结前一段时间工作,找出近期群众反映强烈的问题,及时和村两委会交换意见,深刻剖析工作中存在的不足,消除内部不和谐因素,为村级事务监督工作营造良好的氛围。
明 ,即明确监委会和两委会的关系。县、乡指导协调小组除了在培训会上的理论培训外,还在实际工作中加以明确。要求监委会不参与两委会做决策,开展工作时做到参与不干预,帮忙不添乱、补位不越位;同时要求监委会充分发挥三项作用:一是桥梁纽带作用。架起两委会和群众之间的连心桥。二是要发挥好监督作用。通过监委会的有力监督在两委会和群众中赢得地位、赢得尊重。三是为村两委会起到出谋划策的作用,为群众的事多操一份心、多尽一份力,促进村上的经济发展,带动群众致富。
爱,即关心爱护。一是工作上给予关照。县村民监督委员会指导协调小组要求各乡镇党委、纪委在村民监督委员会大胆开展工作的时候,遇到困难和问题时,要想方设法帮助及时解决,绝不能推诿、拖拉;二是在生活上给予关心。及时落实了监委会委员误工补贴制度,并且给工作中有贡献的监委会委员予以物质和精神双重奖励。(张平伟 柴科)