近年来,富平县将“推进制度创新、力求制度实效”作为提升反腐倡廉建设科学化水平的重要举措,不断加大力度,认真推进落实。2011年,该县坚持“落实+创新”双管齐下,积极推进反腐倡廉制度建设再上新台阶。
一方面,提升“八项制度”质量效果。村民监督委员会制度,按照新修订的《村民委员会组织法》规定,进一步规范和完善配套制度,不断提升监督质量和效果。党风廉政建设责任制报告制度,加强对报告内容全面性、真实性的审查复核,强化责任追究。党政主要领导向纪委全会述廉制度,拓宽群众参与渠道,探索推行廉情公示、群众代表旁听、廉政质询评议等方式,增强述廉评议实效性。领导干部任前廉政法规考试制度,坚持“凡提必考”不变通、不走样。领导干部挂牌群众点名接访制度,与党务公开、政务公开和机关效能建设紧密结合,形成“点名接访、限时回访、定期下访”新机制。基层医疗机构药品“三统一”制度,加强监督检查,确保规范运作。乡镇办案协作区制度,发挥优化资源、整合力量作用,进一步增强突破大要案能力。乡镇公务接待“廉政灶”制度,严明纪律,严格执行,凡“廉政灶”以外的招待费用报销,各单位要向纪检、审计部门说明情况。
另一方面,推进反腐倡廉制度“五项创新”。廉政风险防控制度,将重点探索部门和领导干部个人重大事项提醒告知制度,凡部门和领导干部个人重大事项实施前,要及时向纪委报告;纪委向报告单位或个人下发《重大事项提醒告知书》,明确具体要求;部门和个人重大事项实施后,限期向纪委回复。重点工程建设项目派驻监察组制度,将选择若干政府投资重点项目,派驻监察组,对工程建设实施全程监督,促进工程廉洁高效。强农惠农补贴“一卡通”制度,将各类涉农补贴资金进行整合,实行补贴事项公开、部门审核上报、财政一卡发放,最大限度地减少中间环节,防止资金截留挪用。财政投资项目评审制度,将在2010年工作基础上,认真总结完善,严格执行评审规模、范围和程序,确保财政资金使用效率。领导干部职务变动跟踪监督制度,将对领导干部职务变动前后的人事调动任免、大额度资金调配和重大事项审批等进行重点跟踪监督,防止发生违规违纪问题。(张双平 雷向锋)